Основные нормы декрета о предпринимательстве вступили в силу 26 февраля
МИНСК, 26 февраля - ПраймПресс. Самые важные пункты декрета президента Беларуси №7 от 23 ноября 2017 г «О развитии предпринимательства» вступили в силу 26 февраля 2018 г. Декрет упрощает многие вопросы ведения бизнеса, но не затрагивает чувствительные для предпринимателей вопросы снижения налоговой нагрузки (кроме интернет-магазинов) и защиты собственности. Рассмотрим основные нормы декрета, которые вступили в силу.
УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ ПОРЯДОК НАЧАЛА НОВОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Самое разрекламированное властями новшество декрета – возможность начала нового вида деятельности в уведомительном порядке. Уведомительный порядок не означает, что теперь не нужна госрегистрация в качестве юрлица или индивидуального предпринимателя. Новшество в том, что раньше для начала многих видов деятельности сначала требовалось получить разрешения санитарных и пожарных служб, и только потом начинать работать. А на это могло уйти полгода и больше. С 26 февраля действующему юрлицу или предпринимателю можно начинать новый вид деятельности на следующий день после отправки уведомления в исполком, а необходимые разрешения собирать «по ходу» работы. К тому же, согласно декрету №7, сократился сам список пожарных и санитарных требований.
Уведомительный порядок вводится в отношении 19 самых распространенных видов деятельности, которыми занимаются 95% действующих в Беларуси компаний и предпринимателей. Это касается строительно-монтажных работ, деятельности по пассажирским перевозкам такси, розничной и оптовой торговли, общественного питания, оказания услуг по ремонту и техобслуживанию транспортных средств, производства одежды и обуви, пищевой и сельхозпродукции, мебели и стройматериалов, гостиничных услуг и других видов деятельности.
Декрет №7 разрешает начинать работу без согласования с санитарными службами. Фото: Pexels.com
Правительство Беларуси постановлением №143 от 22 февраля 2018 г утвердило порядок и форму уведомления юрлицами и индивидуальными предпринимателями местных органов власти о начале нового бизнеса.
БУДУТ ЛИ ПОВЫШАТЬСЯ НАЛОГИ
С 26 февраля 2018 г вступает в силу предусмотренный декретом мораторий до 2020 г на повышение налоговых ставок и введение новых налогов, сборов и пошлин.
Введенный мораторий не означает, что налоги не будут меняться. Как сообщалось ранее, в этом году изменения в налоговое законодательство были внесены указом президента, а не законом, как обычно. При этом власти заявили, что это связано с их намерением не спеша привести в порядок Налоговый кодекс. Создана рабочая группа, которая готовит изменения в Налоговый кодекс, которые предполагается принять с 2019 г на три года. Концепция нового Налогового кодекса должна быть готова к 1 сентября.
Ставки налогов, видимо, не будут повышаться, учитывая действующий мораторий, однако могут быть введены новшества в отношении трансфертного ценообразования, о чем много говорилось в прошлом году, а также другие новые положения.
Также сейчас в госорганах рассматривается проект указа об изменениях условий уплаты взносов в Фонд социальной защиты населения, а эти, взносы, как известно, в Беларуси налогами не являются, соответственно, на них мораторий не распространяется.
Так что в целом нет уверенности, что налоговая нагрузка не будет увеличиваться. Это косвенно подтвердил президент Беларуси, который поручил правительству, чтобы после вступления в силу нового Налогового кодекса в 2019 г налоговые поступления выросли.
«Требование одно: сокращения доходов бюджета быть не должно. Сокращайте (Налоговый) кодекс, как хотите, но чтобы был прирост налогов в бюджет», - сказал Лукашенко 22 декабря в ходе встречи с представителями деловых кругов.
Среди позитивных новшеств декрета в части налогов можно назвать следующее. Налоговые органы не вправе взыскивать неуплаченный налог по истечении пяти лет со дня, когда он должен был быть уплачен. Исключением являются случаи, когда проверяемый период превышает пять лет и когда субъекты хозяйствования представляют налоговые декларации с внесенными изменениями и дополнениями.
УПРОЩЕНКА ДЛЯ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИНОВ
Согласно декрету №7, с 1 января 2018 г белорусским интернет-магазинам вернули право применять упрощенную систему налогообложения.
Видимо, из-за сжатых сроков, в которые нужно было подать в налоговые органы заявление о переходе на упрощенку, этой льготой с начала 2018 г воспользовались не многие. Обнародована статистика по Минску: на упрощенную систему налогообложения перешли 616 из зарегистрированных в Минске почти 5 тысяч интернет-магазинов (данные инспекции МНС по Минску).
Декрет вводит ряд других мер, которые стимулируют развитие интернет-торговли. Так, магазины больше не будут обязаны предоставлять сведения о розничном и оптовом товарообороте в Торговый реестр (до этого они должны быть отчитываться ежегодно) и смогут размещать наружную рекламу без согласования с госорганами.
УПРОЩЕН ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
С 26 февраля вступает в силу положение Декрета №7, согласно которому отменяется согласование с госорганами содержания наружной рекламы и рекламы на транспорте.
Предприятия смогут не разрабатывать проектную документацию для размещения средства наружной рекламы. Документ оговаривает сроки рассмотрения заявлений о размещении средства наружной рекламы и принятия решения по ним.
Документ также устанавливает, что предприятия вправе проводить рекламные мероприятия в маркетинговых целях в объектах общественного питания, бесплатно распространять пиво и слабоалкогольные напитки в объеме не более 5 л одному лицу в качестве призов или подарков при проведении конкурсов, игр, иных игровых, рекламных, культурных мероприятий в объектах общественного питания.
ОТМЕНЕНЫ ПУТЕВЫЕ ЛИСТЫ
Пожалуй, одним из самых востребованных положений Декрета № 7, которое вступает в силу с 26 февраля 2018 г, является отмена путевых листов.
«Субъекты хозяйствования, которые занимаются коммерческими перевозками (автомобильные перевозки пассажиров и грузов) обязаны в настоящий момент оформлять путевые листы. Пункт 4.5. декрета отменяет такую обязанность. Соответственно, организации и индивидуальные предприниматели, которые профессионально занимаются перевозками грузов и пассажиров, смогут теперь не оформлять путевые листы», - рассказала юрист налоговой практики REVERA Марина Мишакова в комментарии агентству ПраймПресс.
Коммерческим перевозчикам больше не нужны путевые листы. Фото: Pexels.com
Отмена путевых листов особенно актуальна для предпринимателей и малого бизнеса. Тем не менее, по мнению Мишаковой, для компаний, которые имеют собственный транспорт, оформление путевых листов – это удобный и привычный инструмент для учета топлива и контроля работы водителей.
СПОРНАЯ ПОЗИЦИЯ – ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СУБСИДИАРКИ
26 февраля вступает в силу норма декрета №7, в соответствии с которой субсидиарная ответственность применяется только в случае, если экономическая несостоятельность субъекта была вызвана умышленными действиями виновных лиц.
Антикризисный управляющий Сергей Пинчук так прокомментировал эту норму: «Несмотря на разочарование в глазах профессиональных кредиторов, могу сказать: установление такого основания для привлечения к субсидиарной ответственности – это нормализация сложившейся практики применения субсидиарной ответственности в автоматическом режиме. Идет формирование госполитики в сфере либерализации предпринимательской деятельности, в том числе по смягчению отдельных составов административной ответственности. В то же время для должников возрастут уголовно-правовые риски».
МОЖНО РАБОТАТЬ БЕЗ ПЕЧАТИ
Предприятия и предприниматели получили право выбора - работать с печатями или без их использования. Ранее печати могли не использовать только индивидуальные предприниматели.
Также напомним, что Декрет №7 стал центральным документом пакета о либерализации условий ведения бизнеса в Беларуси. Второй по важности документ этого пакета – новый указ о лицензировании отдельных видов деятельности – пока не принят.