В Беларуси изменяется порядок рассмотрения проектов ГЧП
МИНСК, 3 апреля - ПраймПресс. В Беларуси изменяется порядок рассмотрения проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). Такое решение закреплено постановлением правительства Беларуси №193 от 26 марта 2019 г «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам государственно-частного партнерства», говорится в информации Министерства экономики Беларуси.<br> <br> Постановлением №193 уточняется состав и расширяются полномочия валютно-кредитной комиссии правительства (ВКК) в части рассмотрения документов предложения о реализации проектов ГЧП.<br> <br> Одновременно полномочия Межведомственного инфраструктурного координационного совета (МИКС) ограничиваются только рассмотрением концепций проектов ГЧП. При этом проекты в сфере информационных и телекоммуникационных технологий (ИКТ) будут рассматриваться на совете по развитию цифровой экономики.<br> <br> Документы предложения о реализации проекта ГЧП будут рассматриваться на заседаниях ВКК, если они утверждены республиканским органом по проекту ГЧП либо утверждены местным органом и в них предусматриваются расходные обязательства местного бюджета по проекту ГЧП более 1 млн базовых величин (25,5 млн бел руб, 11,91 млн долл по курсу Национального банка Беларуси).<br> <br> Проекты ГЧП, выносимые на рассмотрение ВКК, должны быть утверждены исполнительными комитетами, если документы утверждены местным органом или по ним предусматриваются обязательства местного бюджета.<br> <br> Данные изменения призваны упорядочить процесс принятия решений по будущим обязательствам для республиканского бюджета, а также обусловлено необходимостью контроля со стороны Министерства финансов за принимаемыми местными бюджетами обязательствами. Такой подход позволит также упростить процедуру принятия решений по небольшим проектам ГЧП, имеющим местное значение, отмечается в информации Минэкономики.<br> <br> Проект ГЧП, предусматривающий расходные обязательства республиканского и (или) местного бюджета, в обязательном порядке должен включаться в соответствующую государственную программу. Ранее это было предусмотрено как возможность.<br> <br> Перечень государственных органов, осуществляющих согласование концепций проектов и документов предложения, дополнен Оперативно-аналитическим центром при президенте Беларуси (по проектам в сфере ИКТ), Министерством связи и информатизации (по проектам в сфере ИКТ), а также Министерством антимонопольного регулирования и торговли Беларуси (по вопросам антимонопольной и ценовой политики).<br> <br> Также уточняется порядок подготовки проведения конкурса по проекту ГЧП. В новой редакции он предусматривает двух- либо трехэтапный конкурс.<br> <br> Первый этап – предварительный отбор участников для формирования короткого списка, в соответствии с общими, техническими и финансовыми условиями. После прохождения предварительного отбора, участникам предоставляется подготовительная конкурсная документация. Комиссия по проведению конкурса проводит консультации с отобранными участниками конкурса в целях получения от данных участников рекомендаций по уточнению условий реализации проекта ГЧП для возможного их отражения в итоговой конкурсной документации (применяется при проведении трехэтапного конкурса).<br> <br> По результатам проведения консультаций (в случае проведения трехэтапного конкурса) либо предварительного отбора (в случае проведения двухэтапного конкурса) государственный партнер разрабатывает, согласовывает и утверждает итоговую конкурсную документацию, которая предоставляется отобранным участникам конкурса.<br> <br> По результатам оценки конкурсных предложений комиссия принимает решение об определении победителя и размещает информацию о результатах конкурса на официальном сайте государственного партнера.<br> <br> Между государственным партнером и победителем конкурса могут проводиться переговоры в отношении условий проектов соглашения о ГЧП, договора о взаимодействии в течение 12 месяцев со дня определения победителя конкурса.<br> <br> Расширен перечень государственных органов, которым направляется подписанное и зарегистрированное соглашение о ГЧП. В него включены Министерство финансов, облисполкомы и Минский горисполком, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет.<br> <br>
2019-04-03
Primepress
В Беларуси изменяется порядок рассмотрения проектов ГЧП
Постановлением №193 уточняется состав и расширяются полномочия валютно-кредитной комиссии правительства (ВКК) в части рассмотрения документов предложения о реализации проектов ГЧП.
Одновременно полномочия Межведомственного инфраструктурного координационного совета (МИКС) ограничиваются только рассмотрением концепций проектов ГЧП. При этом проекты в сфере информационных и телекоммуникационных технологий (ИКТ) будут рассматриваться на совете по развитию цифровой экономики.
Документы предложения о реализации проекта ГЧП будут рассматриваться на заседаниях ВКК, если они утверждены республиканским органом по проекту ГЧП либо утверждены местным органом и в них предусматриваются расходные обязательства местного бюджета по проекту ГЧП более 1 млн базовых величин (25,5 млн бел руб, 11,91 млн долл по курсу Национального банка Беларуси).
Проекты ГЧП, выносимые на рассмотрение ВКК, должны быть утверждены исполнительными комитетами, если документы утверждены местным органом или по ним предусматриваются обязательства местного бюджета.
Данные изменения призваны упорядочить процесс принятия решений по будущим обязательствам для республиканского бюджета, а также обусловлено необходимостью контроля со стороны Министерства финансов за принимаемыми местными бюджетами обязательствами. Такой подход позволит также упростить процедуру принятия решений по небольшим проектам ГЧП, имеющим местное значение, отмечается в информации Минэкономики.
Проект ГЧП, предусматривающий расходные обязательства республиканского и (или) местного бюджета, в обязательном порядке должен включаться в соответствующую государственную программу. Ранее это было предусмотрено как возможность.
Перечень государственных органов, осуществляющих согласование концепций проектов и документов предложения, дополнен Оперативно-аналитическим центром при президенте Беларуси (по проектам в сфере ИКТ), Министерством связи и информатизации (по проектам в сфере ИКТ), а также Министерством антимонопольного регулирования и торговли Беларуси (по вопросам антимонопольной и ценовой политики).
Также уточняется порядок подготовки проведения конкурса по проекту ГЧП. В новой редакции он предусматривает двух- либо трехэтапный конкурс.
Первый этап – предварительный отбор участников для формирования короткого списка, в соответствии с общими, техническими и финансовыми условиями. После прохождения предварительного отбора, участникам предоставляется подготовительная конкурсная документация. Комиссия по проведению конкурса проводит консультации с отобранными участниками конкурса в целях получения от данных участников рекомендаций по уточнению условий реализации проекта ГЧП для возможного их отражения в итоговой конкурсной документации (применяется при проведении трехэтапного конкурса).
По результатам проведения консультаций (в случае проведения трехэтапного конкурса) либо предварительного отбора (в случае проведения двухэтапного конкурса) государственный партнер разрабатывает, согласовывает и утверждает итоговую конкурсную документацию, которая предоставляется отобранным участникам конкурса.
По результатам оценки конкурсных предложений комиссия принимает решение об определении победителя и размещает информацию о результатах конкурса на официальном сайте государственного партнера.
Между государственным партнером и победителем конкурса могут проводиться переговоры в отношении условий проектов соглашения о ГЧП, договора о взаимодействии в течение 12 месяцев со дня определения победителя конкурса.
Расширен перечень государственных органов, которым направляется подписанное и зарегистрированное соглашение о ГЧП. В него включены Министерство финансов, облисполкомы и Минский горисполком, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет.