Продэмбарго РФ не привело к скачкообразному росту экспорта из Беларуси – эксперт

МИНСК, 6 августа – ПРАЙМ-ТАСС. Введение Россией в 2014 г эмбарго на поставку продуктов из западных стран не привело к скачкообразному росту экспорта продовольствия из Беларуси, заявила РИА Новости ведущий научный сотрудник сектора внешнеэкономических отношений Института системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси Василина Ахрамович.<br> <br> РФ в августе 2014 г ввела эмбарго на импорт некоторых видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия из стран, которые применили антироссийские санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция.<br> <br> После введения в РФ эмбарго в Минске отмечали, что при необходимости готовы увеличить поставки продукции своего АПК в Россию для заполнения ниш российского рынка, высвободившихся в результате прекращения поставок попавших под санкции продуктов.<br> <br> ПОСТУПАТЕЛЬНЫЙ РОСТ<br> <br> «Резервы (для увеличения экспорта продовольствия в РФ – ред.) у Беларуси были и до введения Россией эмбарго, но существенных скачков после принятия данного решения ни в производстве, ни в экспорте не возникло. К тому моменту производственный потенциал Беларуси уже был реализован на достаточно высоком уровне. Экспорт развивался поступательными темпами, а не скачкообразно», - сказала Ахрамович.<br> <br> «Мы видим по истечении четырех лет (действия эмбарго – ред.): Беларусь постепенно наращивала свои темпы производства, которые никоим образом не были больше тех, которые наблюдались до эмбарго», - констатировала она.<br> <br> Эксперт отметила, что есть экспортные позиции, поставки которых в РФ с момента введения эмбарго приросли существенно, например, поставки в РФ в 2014-2017 гг картофеля, отдельным видам цельномолочной продукции, подвергнутой обработке рыбе, кондитерских изделиях и некоторым другим. Однако эти товары не составляют основную долю в экспортной корзине, подчеркнула собеседница.<br> <br> Основной экспортный товар Беларуси (более 40% экспорта сельскохозяйственной продукции и продуктов питания) – молочная продукция. Поставки мяса и мясопродуктов составляют около 15% всего экспорта, переработанного мяса и рыбы (в основном, речь идет о колбасах и мясных консервах) - 7%, сахара - 4%, овощей - 5%, алкоголя - 4%. И по сравнению с 2014 г объемы экспорта такой продукции в РФ не только не приросли, но в отдельные годы даже падали – в 2015-2016 гг.<br> <br> В целом, как отметила собеседница агентства, если экспорт белорусского продовольствия в РФ в 2013 г составил 4,699 млрд долл, в 2014 г – 4,73 млрд долл, то в 2017 г - 4,24 млрд долл.<br> <br> СДЕРЖИВАЮЩИЕ ФАКТОРЫ<br> <br> По словам собеседницы агентства, всплеска белорусского экспорта в РФ после введения продэмбарго в 2014 г не произошло в силу ограниченности производственных мощностей в Беларуси, действия ряда ограничительных мер со стороны Россельхознадзора в отношении ряда белорусских предприятий, а также ориентации РФ на развитие собственного производства.<br> <br> «Конечно, можно было бы предположить, что с введением продэмбарго Беларусь могла бы открыть для себя некие резервы… Но любые резервы должны быть обоснованы и подкреплены производством», - сказала Ахрамович.<br> <br> Она обратила внимание, что уровень производства продовольствия в Беларуси уже превышает уровень потребления в 2,3 раза. «Производить еще больше? Да, мы могли бы извлечь некий краткосрочный позитивный эффект на два-три года… Но ориентировать производство пищевой продукции на требования сегодняшнего дня РФ..., а что дальше, если мы уже производим гораздо больше, чем можем потребить? Это (существенный рост объема производства – ред.) было бы крайне нерационально. По этому пути и не пошли», - сказала эксперт.<br> <br> Она пояснила, что в случае окончания действия продэмбарго Беларуси пришлось бы оперативно решать вопрос о реализации дополнительно произведенных объемов на сложном конкурентном продовольственном рынке.<br> <br> Более того, по словам Ахрамович, Россия существенно нарастила собственное производство продовольствия, в том числе в приграничных с Беларусью регионах. «Российская Федерация, с одной стороны, имеет дефицит по ряду видов продукции, например, молочной и мясной, но этим эмбарго они простимулировали, прежде всего, своего производителя. Если в 2014 г уровень самообеспеченности по некоторым продуктам в России был весьма низким и предполагал существенную зависимость от импорта и внешних поставок, то в 2017 г по молоку обеспеченность - уже более 80%, по мясу – более 90%. Прогресс очевиден», - сказала она.<br> <br> Эксперт отметила, что, хотя в масштабах России речь идет о необходимости импорта «миллионов тонн», белорусским экспортерам приходится конкурировать на российском рынке и с местными производителями.<br> <br> СТАВКА НА ДИВЕРСИФИКАЦИЮ<br> <br> По словам собеседницы, логично, что если местный производитель в России теснит, то экспортеры будут искать другие рынки сбыта, более выгодные.<br> <br> Она напомнила, что правительство Беларуси обозначило диверсификацию поставок как приоритет внешней торговли и стимулирует выход производителей на новые рынки сбыта.<br> <br> «Правительство ставит задачу по поиску новых рынков сбыта. Но это не означает отказ от рынка РФ. Рынок Российской Федерации был и остается для белорусских производителей ключевым, потому что там есть дефицит, это большой платежеспособный рынок, без языкового барьера для экспортеров. Но белорусское правительство принимает колоссальные шаги, чтобы постараться открыть новые каналы для сбыта, возможно, более выгодные и более платежеспособные», - сказала эксперт.<br> <br> Она напомнила, что идет активная работа с Китаем: многие предприятия Беларуси получили сертификаты, необходимые для поставок продовольствия на этот рынок. Продукция с продолжительным сроком годности поставляется в дальнее зарубежье, Минсельхозпрод Беларуси прилагает большие усилия по выходу на рынок арабских стран. По мнению эксперта, нецелесообразно отказываться от этой работы в пользу краткосрочной выгоды при поставках в РФ, в том числе и ввиду дороговизны проведенных процедур сертификации для получения разрешений на экспорт в третьи страны.<br> <br> Ахрамович отметила, что если ранее на Россию приходилось около 90% экспорта белорусского продовольствия, то в 2017 г этот показатель снизился примерно на 5 п.п. И прежде всего на это повлиял рост поставок в КНР белорусского молока.<br> <br> ГЛАВНОЕ - ЦЕНЫ<br> <br> Собеседница агентства также указала на такой важный фактор, как цены на продовольствие. По ее словам, в период первых полугода-полутора лет после введения Россией эмбарго можно было ожидать поднятия цен на этом рынка из-за ухода поставщиков из третьих стран и роста выручки для белорусских экспортеров, но мировая конъюнктура цен нивелировала эту потенциальную выгоду.<br> <br> «В мировой конъюнктуре в тот момент, к сожалению, сложилась ситуация обратная, и цены существенно снизились. Скорее, на белорусский АПК в больше степени, чем эмбарго, повлияли мировая конъюнктура и снижение цен, особенно явно это было видно на поставках молочной продукции, том, от чего мы зависим. Цены упали и в РФ», - сказала Ахрамович.<br> <br> Она обратила внимание, что самый большой стоимостной объем экспорта продовольствия у Беларуси был в 2013 г – почти 5,8 млрд долл. В 2014 г этот показатель снизился до 5,6 млрд долл, в 2015 г – уже до 4,4 млрд долл. При этом в объемах экспорта, выраженного в тоннах, не было существенных перепадов.<br> <br> «Резких скачков (изменения экспорта – ред.) не будет в будущем. Торговые связи с потребителями в РФ налажены. Те белорусские производители, которые работают с российскими партнерами, те и будут продолжать работать. Но будут и те производители, которые будут наращивать объемы производства и им будет тесно в РФ, - они будут искать выход на рынок третьих стран», - прогнозирует эксперт.<br> <br> Она также обратила внимание на выгодные условия поставки продовольствия в другие страны ЕАЭС - без барьеров и пошлин. «Диверсификация белорусского экспорта будет продолжаться», - заключила Ахрамович.<br> <br>

2018-08-06

Primepress