Повышение акцизов на автомобильное топливо компенсирует бюджету часть потерь от налогового маневра
МИНСК, 19 марта – ПраймПресс. Повышение ставок акцизов на самые ходовые марки автомобильного топлива – на бензин класса 5 на 15,83% и на дизтопливо класса 5 на 28,91% — во многом нивелирует потери бюджета, связанные с господдержкой белорусских НПЗ в условиях проведения налогового маневра в нефтяной отрасли России.
Белорусские НПЗ с 1 января 2019 г работают в условиях продолжения налогового маневра в нефтяной отрасли РФ. Цена российской нефти для белорусских НПЗ с 2019 г в связи с налоговым маневром увеличилась. Насколько, - официально не сообщалось. Ранее в концерне «Белнефтехим» отмечали, что при мировой цене нефти 70 долл за баррель цена нефти для Беларуси будет увеличиваться на 16,4 долл за тонну каждый год.
Повышение цены на нефть означает снижение маржи переработки и рентабельности белорусских НПЗ, что могло бы привести к срыву сроков завершения ими этапных проектов по модернизации, намеченных на ноябрь 2019 г. Чтобы поддержать НПЗ в новых условиях, правительство с 1 января 2019 г снизило акцизы на бензин и дизельное топливо на 25% по сравнению с уровнем, действовавшим во второй половине 2018 г. Эти меры господдержки, как предполагалось, сэкономят для НПЗ около 100 млн долл и помогут в 2019 г сдержать повышение цен на моторное топливо на внутреннем рынке.
Однако белорусские власти фактически на старте года принципиально скорректировали ставки акцизов на автомобильное топливо. Причиной повышения ставок стало, вероятно, желание максимально пополнить бюджет в преддверии ожидаемой в 2019 выборной политической кампании.
Напомним, что при верстке бюджета-2019 правительство изначально не предусматривало компенсацию от России за проведение налогового маневра в нефтяной сфере. Вследствие этого потери бюджета оцениваются в 300-315 млн долл (231,6 млн долл - потери от снижения вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, еще около 100 млн долл – потери от снижения акцизов на нефтепродукты). Повлиять на потери от снижения вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты белорусские власти не могут, а вот минимизировать бюджетные потери от снижения акцизов на нефтепродукты – в их силах. Что и продемонстрировал указ президента №102 от 15 марта 2019 г.
Новые ставки акцизов подстегнут рост цен на топливо на внутреннем рынке. Вице-премьер Игорь Ляшенко в конце декабря отмечал, что проведение в России налогового маневра может привести к удорожанию автомобильного топлива на внутреннем рынке Беларуси на 5-7%. Но тогда Ляшенко прогнозировал ситуацию с учетом снижения акцизов на моторное топливо с 1 января 2019 г, а не их повышения спустя немногим более двух месяцев. Так что цены на бензин и дизтопливо, вероятно, будут расти интенсивнее прогноза.