Минстройархитектуры разъяснило порядок формирования цен в строительстве в рамках директивы о недопустимости роста цен
МИНСК, 1 ноября – ПраймПресс. Министерство архитектуры и строительства Беларуси в пределах своей компетенции и в связи с многочисленными обращениями субъектов хозяйствования
разъяснило порядок формировании цен на работы (услуги) в строительстве в рамках директивы президента №10 «О недопустимости роста цен» от 6 октября 2022 г.
Как напомнили в министерстве, во исполнение пункта 5 директивы №10 правительством принято постановление №713 «О системе регулирования цен» от 19 октября 2022 г, которое регулирует ценообразование на произведенную продукцию (ввезенные товары), реализуемые на потребительский рынок (для физических лиц). При этом нормы постановления №713 не предусматривают регулирование цен в отношении работ (услуг).
«В соответствии с указом президента Беларуси №361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесения изменений в некоторые указы президента Республики Беларусь» от 11 августа 2011 г с целью отражения в сметной документации изменения стоимости строительства объекта с даты начала разработки сметной документации до завершения нормативного срока строительства используются прогнозные индексы цен в строительстве, утверждаемые Министерством экономики», — говорится в разъяснении.
Средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в строительстве, включаются в сводный сметный расчет стоимости строительства (ССР) в графы 8 и 9 в соответствии с подпунктом 33.3 пункта 33 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства №51 от 18 ноября 2011 г.
Согласно Положению о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденному постановлением Совета министров Беларуси №1553 от 18 ноября 2011 г, цена заказчика и цена предложения подрядчика определяется на дату начала строительства объекта с применением прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики, с учетом нормативной продолжительности строительства, налогов и отчислений согласно законодательству и является неизменной до завершения строительства, за исключением случаев ее корректировки.
Случаи корректировки неизменной договорной (контрактной) цены приведены в пункте 10 постановления №1553.
Стоимость разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности определяется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом Минстройархитектуры №169 «О совершенствовании порядка определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности» от 13 июня 2014 г на основании установленных норм расхода трудовых ресурсов. Стартовая цена и цена предложения на разработку документации проектного обеспечения строительной деятельности учитывает прогнозные индексы цен в строительстве, утверждаемые Министерством экономики, на срок, требуемый для разработки проектной документации. В процессе исполнения договора цена проектных работ не индексируется.
Порядок оказания заказчику, застройщику инженерных услуг в строительстве, регулирования деятельности инженерной организации в процессе реализации договора на оказание инженерных услуг, взаимоотношения инженерной организации с заказчиком, застройщиком регламентирован Инструкцией о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденной постановлением Минстройархитектуры №18 от 10 мая 2011 г.
Согласно подпункту 31.1 пункта 31 Инструкции №51, средства на содержание заказчика, застройщика (инженерной организации) определяются по нормам в процентах от итога глав 1–9 сводного сметного расчета стоимости строительства, в том числе с учетом стоимости оборудования, мебели, инвентаря и прочих средств, и включаются в графы 8 и 9.
В соответствии с подпунктом 31.1.3 пункта 31 Инструкции №51 в случае передачи функций заказчика инженерной организации стоимость услуг, перечень которых определяется в соответствии с Инструкцией №18, инженерная организация формирует самостоятельно в пределах средств, предусмотренных сводным сметным расчетом, а по текущему ремонту - в пределах средств, предусмотренных локальной сметой (локальным сметным расчетом). Общую сумму средств на содержание заказчика, застройщика (инженерной организации), предусмотренную ССР, следует определять с учетом налогов (п.33.2 Инструкции №51) и прогнозных индексов цен в строительстве (п.п. 33.3.1, 33.3.2 Инструкции №51).
Стоимость инженерных услуг формируется на каждый объект индивидуально исходя из объема функций, переданных инженерной организации.
«На основании изложенного, законодательство о ценообразовании в строительстве с учетом длительного цикла выполнения работ (оказания услуг) предусматривает формирование цен на работы и услуги с использованием прогнозных индексов цен в строительстве. При этом повышения цен не происходит. Следовательно, нормы директивы №10 не нарушаются», — резюмировали в Минстройархитектуры.