Декрет президента Беларуси №8 о развитии цифровой экономики вступил в силу 28 марта
МИНСК, 28 марта - ПраймПресс. С 28 марта 2018 г вступили в силу основные положения декрета президента Беларуси №8 от 21 декабря 2017 г «О развитии цифровой экономики», в соответствии с которым для резидентов белорусского Парка высоких технологий (ПВТ) вводятся новые виды деятельности, включая разработки с применением блокчейн-технологий, майнинг криптовалют и проведение ICO.
Декрет вызвал интерес компаний к работе с криптовалютами в условиях нового правового поля. Только за первый квартал 2018 г число компаний-резидентов Парка высоких технологий (ПВТ) увеличилось на четверть. По данным на середину марта 2018 г в ПВТ зарегистрировано 238 резидентов.
Иллюстрация: Storyblocks
Сфера технологической компетенции новых резидентов - искусственный интеллект, машинное обучение, Интернет вещей, технологии дополненной реальности, то есть области, работа в которых открывается благодаря декрету. Декрет расширил перечень видов деятельности резидентов ПВТ до 36-ти, а также предусмотрел комплекс норм, в том числе налогового характера, направленных на развитие продуктовой модели ИТ-бизнеса.
ДЕКРЕТ РАЗЪЯСНИЛА ПРЕСС-СЛУЖБА ПРАВИТЕЛЬСТВА
Правительству Беларуси поручалось к 28 марта привести законодательство в соответствие с декретом №8. За это время принят всего один нормативный акт - постановление Министерства финансов Беларуси №16 от 6 марта 2018 г, которым был утвержден Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Цифровые знаки (токены)».
Также правительству совместно с администрацией ПВТ предоставлено право разъяснять вопросы применения декрета №8 в части использования в гражданском обороте криптовалют и осуществления деятельности с использованием технологии блокчейн.
Пока разъяснения опубликованы в виде сообщения пресс-службы белорусского правительства буквально за несколько часов до вступления в силу основных положений декрета.
В сообщении пресс-службы акцентируется, что деятельность с использованием криптовалют и иных токенов должна осуществляться на условиях выполнения рекомендаций Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) в сфере противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.
Также необходимы достаточные гарантии финансовой устойчивости резидентов ПВТ, осуществляющих соответствующие виды деятельности, меры и порядок финансового покрытия возможных рисков, возмещения потенциального ущерба, иные меры по защите прав и законных интересов клиентов - физических и юридических лиц.
Пресс-служба правительства сообщила, что компании, которые будут работать с криптовалютами, должны принимать меры по защите от кибератак, иного несанкционированного воздействия, проводить аудит используемых информационных систем, иметь возможность предоставлять отчетность о совершаемых операциях на систематической основе.
НАЦБАНК НЕ БУДЕТ РЕГУЛИРОВАТЬ ОБОРОТ КРИПТОВАЛЮТ
С момента подписания декрета №8 ряд официальных комментариев относительно финансовой стороны криптовалютных отношений сделали представители Национального банка Беларуси.
В частности, заместитель начальника цифровых технологий главного управления платежной системы Нацбанка Оксана Сачковская сообщила, что в Беларуси не стоит вопрос создания национальной криптовалюты. Нацбанк занимает сдержанную позицию: в декрете и сфере обращения токенов много «узких мест» на границе валютного законодательства и криптозаконодательства.
Нацбанк также выступил с заявлением о том, что разъяснение вопросов гражданского оборота криптовалют по декрету президента Беларуси №8 не относится к его компетенции. При этом подчеркивалось, что единственным законным платежным средством на территории Республики Беларусь остается белорусский рубль.
Национальный банк намерен принять постановление по минимизации рисков вовлечения банков в проведение подозрительных операций клиентов с токенами.
ЛЬГОТЫ, МАЙНИНГ, ICO
Что касается юристов, то с одной стороны, они достаточно подробно рассказывали о перспективах, которые открывает декрет для работы в криптопространстве. С другой стороны, на многочисленные запросы от иностранных партнеров, как будет работать этот декрет на практике, никакого пояснения в настоящее время они дать не могут. Поэтому пока можно оперировать только их мнением относительно планов по декрету.
В комментарии агентству ПраймПресс адвокатского бюро «ВМП Власова, Михель и Партнеры» - компании, которая принимала участие в разработке проекта документа, сделан акцент на ключевых пунктах этого документа.
Декрет создает для ИТ-бизнеса комфортные условия для развития продуктовой модели наряду с дальнейшей поддержкой аутсорсинга, упрощает инвестиции в ИТ отрасль, содействует привлечению в Беларусь высокотехнологичных компаний.
Декретом предусматриваются налоговые льготы: продление специального правового режима ПВТ до 2049 г с 2020 г с сохранением освобождения от налога на прибыль и НДС, низкое налогообложение доходов работников.
Вводятся новые виды деятельности: разработка с применением блокчейн технологий, майнинг криптовалют, проведение ICO, маркетинг, издание и продвижение программного обеспечения, разработка систем для беспилотных авто, нейронные сети, искусственный интеллект, интернет вещей, киберспорт, аутсорсинг бизнес-процессов, медицинские и космические технологии и многое другое. Право добавлять новые виды деятельности предоставлено самому ПВТ.
Легализуются блокчейн-технологии: использование токенов, в том числе криптовалют, дается определение майнинга, токена, криптовалюты, смарт-контракта, разрешение ICO (выпуск токенов на продажу) через компанию-резидента ПВТ. Резиденты ПВТ могут заниматься майнингом криптовалют, оказывать услуги биржи и обмена криптовалют, услуги по проведению ICO и другие операции. Легализуются майнинг и использование токенов физическими лицами.
Упрощается документооборот: предоставляется возможность для резидента ПВТ заключить сделку любым из общепринятых в мировой практике способом, включая принятие оферты на сайте или прямо в приложении (click-wrap), заключение соглашения по электронной почте, подписание смарт-контракта.
Предусматривается свобода внешнеэкономической деятельности: отсутствие предельных сроков для завершения ВЭД-операций, право без разрешения Нацбанка открывать и использовать счета в иностранных банках, осуществлять валютные операции, в том числе делать вклад в уставный фонд и покупать долю в иностранной компании.
Вводятся современные правовые конструкции: сделки с долями, корпоративные соглашения между участниками по иностранному праву, споры по таким сделкам могут рассматриваться в иностранных судах и арбитражах. Предусматриваются опционы, конвертируемый заем, безотзывная доверенность, соглашения о непереманивании (non-solicitation), о неконкуренции (non-compete) и другие.
Для иностранцев предусматриваются возможность безвизового въезда, максимальный срок их временного пребывания увеличен до 180 дней, выдача разрешения на временное проживание производится в упрощенном порядке.
Декретом разрешается монетизация любыми способами, в том числе путем размещения в нем рекламы, введения платной подписки, встраивания внутренних покупок.
Также этот документ дает право на ошибку: субсидиарная ответственность по долгам резидента ПВТ при банкротстве возникает только в случае, когда банкротство вызвано совершенным преступлением.
ВЛАСТИ ЖДУТ ФИНАНСОВОЙ ОТДАЧИ
Очевидно, что белорусские власти, предоставляя беспрецедентную экономическую свободу ИТ-компаниям, рассчитывают на серьезное увеличение финансовых потоков от деятельности резидентов ПВТ.
Фото пресс-службы президента
Основанием для таких ожиданий стало увеличение резидентами ПВТ экспорта в 2017 г на 25% по сравнению с 2016 г до 1,025 млрд долл в эквиваленте и общего объема производства - на 20% до 2,153 млрд бел руб (1,1 млрд долл по курсу Национального банка Беларуси). Такой рост был обеспечен даже в условиях действовавшего до принятия декрета №8 законодательства.
Поскольку правовой режим ПВТ действует на всей территории Беларуси, то вести деятельность резиденты парка могут не только в Минске. Региональные отделения ПВТ созданы в Гродно, шла речь об их появлении в Могилеве. Таким образом, декрет может дать импульс географическому расширению ПВТ на территории Беларуси и дальнейшему росту производства IT-компаний.