ВБ призывает белорусские власти не откладывать проведение структурных реформ
<p> МИНСК, 22 августа – ПраймПресс. Всемирный банк (ВБ) призывает белорусские власти не откладывать проведение структурных реформ. Об этом заявил глава представительства Всемирного банка (ВБ) в Беларуси Алекс Кремер в видеообращени на сайте банка. </p> <p> </p> <h4><b>Традиционные источники роста себя исчерпали</b></h4> <p> Кремер отметил, что необходимость структурных реформ в Беларуси обусловлена исчерпанием традиционных источников роста экономики. «В прошлом в Беларуси наблюдался очень быстрый экономический рост. Он привел к быстрому повышению уровня жизни населения. Но этот быстрый рост обеспечивался за счет источников, которые сегодня исчерпали себя. Это были заимствования из-за рубежа, повышение цен на сырьевые товары и быстрый экономический рост в соседней России», - сказал он. </p> <p> </p> <p> По его словам, сегодня эти факторы, ранее обеспечивавшие рост, не такие благоприятные. Поэтому Беларуси необходимо найти сильные источники экономического роста внутри страны. Ими могут стать улучшение бизнес-климата, развитие IT-сектора. Однако этих факторов недостаточно для того, чтобы обеспечить рост уровня жизни. «Стране необходимо провести серьезные структурные реформы», - подчеркнул Кремер. </p> <p> </p> <h4><b>Основная проблема – госсектор</b></h4> <p> Основной проблемой белорусского государства глава представительства ВБ назвал большое количество нереформированных государственных предприятий и неэффективность сектора госпредприятий, в котором работает почти половина населения. </p> <p> Чистая прибыль сектора госпредприятий снизилась с 5,3% ВВП в 2013 г до 1,5% ВВП в 2018 г. Количество убыточных госпредприятий за этот период выросло с 7,7% до 12,9%. «Неэффективность госсектора часто приводит к убыткам. И эти убытки обернулись долгами в банковском секторе», - отметил Кремер. </p> <p> По его словам, в том числе и для того, чтобы покрыть убытки госпредприятий, белорусские власти брали кредиты за рубежом. Поэтому за последние 10 лет существенно вырос госдолг Беларуси, а его большая часть приходится на иностранные заимствования. </p> <p> «9,5% ВВП – именно столько составил объем господдержки, оказанной госпредприятиям в 2015 г, согласно МВФ», - констатировал глава представительства ВБ. </p> <p> Сейчас этот показатель снижается, так как правительство сокращает поддержку госпредприятий, отметил он. </p> <p> </p> <h4><b>Нужна реформа госсектора и соцзащиты</b></h4> <p> Кремер также отметил, что во избежание кризиса некоторые предприятия придется приватизировать «по справедливым и рыночным ценам», а некоторые придется закрыть. </p> <p> «И это подводит нас к вопросу социальной защиты. Сегодня именно госпредприятия обеспечивают соцзащиту в Беларуси. Но эта модель является неустойчивой. К счастью, есть альтернатива. Беларуси необходимо укреплять свои программы социальной защиты и обеспечить временно безработным возможность получить достаточные пособия по безработице, а людям с низкими доходами – доплаты от государства», - подчеркнул глава представительства ВБ. </p> <p> По его словам, новые рабочие места в Беларуси должны появиться в частном секторе, но для этого необходимо снять барьеры и создать равные условия для государственных и частных предприятий. </p> <p> «Частный сектор растет, но он мог бы расти намного быстрее, если бы были решены некоторые основные проблемы. Прежде всего, 40% частных предприятий говорят, что сталкиваются с неравным отношением к частным и госпредприятиям. Кроме того, законодательные нормы применяются непредсказуемо или непоследовательно. Это должно быть исправлено, чтобы стимулировать увеличение частных инвестиций и создание рабочих мест в частном бизнесе», - подчеркнул Кремер. </p> <p> Еще одна причина, по которой белорусским властям пришлось много заимствовать – это субсидии на отопление. Сейчас белорусы оплачивают лишь 1/6 стоимости услуг на отопление, остальное доплачивают либо предприятия за счет более высоких тарифов, либо государство. </p> <p> По словам Кремера, чтобы бедные и социально уязвимые семьи не пострадали от повышения тарифов на отопление, необходимо расширить существующие программы субсидий на услуги ЖКХ. </p> <p> «Конечно же, столь серьезное преобразование экономики, институтов и общества будет трудным. Но чем дольше мы ждем, тем сложнее оно будет. А социальное воздействие таких преобразований можно смягчить, как минимум, за счет усиления социальных программ», - заявил Кремер. </p> <p> Однако, подчеркнул он далее, «мы можем с уверенностью сказать: если Беларусь проведет эти структурные изменения, это позволит ей стать более сильной, процветающей и экономически независимой страной, которая сможет обеспечить более высокий уровень жизни своих граждан». </p> <p> Как сообщалось ранее, Всемирный банк ведет с правительством Беларуси работу по подготовке дорожной карты структурных реформ в стране. Первое заседание рабочей группы с участием белорусских ведомств и Всемирного банка по подготовке документа «Дорожная карта структурных реформ в Республике Беларусь» прошло в феврале 2019 г. По результатам совместной работы со Всемирным банком рабочей группе необходимо внести в правительство подготовленную дорожную карту. Это будет вторая дорожная карта структурных реформ, которую белорусское правительство готовит совместно с Всемирным банком. Предыдущий документ был разработан в 2015 г и предусматривал трансформацию госсектора Беларуси, которой так и не произошло. </p> <p> Сотрудничество Беларуси со Всемирным банком в настоящее время базируется на принятой в 2018 г стратегии партнерства группы Всемирного банка на 2018-2022 гг. По данным Минэкономики Беларуси, за весь период сотрудничества с 1992 г по 2019 г общий объем выделенных инвестиций Всемирного банка в экономику Беларуси составил более 1,7 млрд долл. </p> <p> </p>
2019-08-22
Primepress
МИНСК, 22 августа – ПраймПресс. Всемирный банк (ВБ) призывает белорусские власти не откладывать проведение структурных реформ. Об этом заявил глава представительства Всемирного банка (ВБ) в Беларуси Алекс Кремер в видеообращени на сайте банка.
Кремер отметил, что необходимость структурных реформ в Беларуси обусловлена исчерпанием традиционных источников роста экономики. «В прошлом в Беларуси наблюдался очень быстрый экономический рост. Он привел к быстрому повышению уровня жизни населения. Но этот быстрый рост обеспечивался за счет источников, которые сегодня исчерпали себя. Это были заимствования из-за рубежа, повышение цен на сырьевые товары и быстрый экономический рост в соседней России», - сказал он.
По его словам, сегодня эти факторы, ранее обеспечивавшие рост, не такие благоприятные. Поэтому Беларуси необходимо найти сильные источники экономического роста внутри страны. Ими могут стать улучшение бизнес-климата, развитие IT-сектора. Однако этих факторов недостаточно для того, чтобы обеспечить рост уровня жизни. «Стране необходимо провести серьезные структурные реформы», - подчеркнул Кремер.
Основной проблемой белорусского государства глава представительства ВБ назвал большое количество нереформированных государственных предприятий и неэффективность сектора госпредприятий, в котором работает почти половина населения.
Чистая прибыль сектора госпредприятий снизилась с 5,3% ВВП в 2013 г до 1,5% ВВП в 2018 г. Количество убыточных госпредприятий за этот период выросло с 7,7% до 12,9%. «Неэффективность госсектора часто приводит к убыткам. И эти убытки обернулись долгами в банковском секторе», - отметил Кремер.
По его словам, в том числе и для того, чтобы покрыть убытки госпредприятий, белорусские власти брали кредиты за рубежом. Поэтому за последние 10 лет существенно вырос госдолг Беларуси, а его большая часть приходится на иностранные заимствования.
«9,5% ВВП – именно столько составил объем господдержки, оказанной госпредприятиям в 2015 г, согласно МВФ», - констатировал глава представительства ВБ.
Сейчас этот показатель снижается, так как правительство сокращает поддержку госпредприятий, отметил он.
Кремер также отметил, что во избежание кризиса некоторые предприятия придется приватизировать «по справедливым и рыночным ценам», а некоторые придется закрыть.
«И это подводит нас к вопросу социальной защиты. Сегодня именно госпредприятия обеспечивают соцзащиту в Беларуси. Но эта модель является неустойчивой. К счастью, есть альтернатива. Беларуси необходимо укреплять свои программы социальной защиты и обеспечить временно безработным возможность получить достаточные пособия по безработице, а людям с низкими доходами – доплаты от государства», - подчеркнул глава представительства ВБ.
По его словам, новые рабочие места в Беларуси должны появиться в частном секторе, но для этого необходимо снять барьеры и создать равные условия для государственных и частных предприятий.
«Частный сектор растет, но он мог бы расти намного быстрее, если бы были решены некоторые основные проблемы. Прежде всего, 40% частных предприятий говорят, что сталкиваются с неравным отношением к частным и госпредприятиям. Кроме того, законодательные нормы применяются непредсказуемо или непоследовательно. Это должно быть исправлено, чтобы стимулировать увеличение частных инвестиций и создание рабочих мест в частном бизнесе», - подчеркнул Кремер.
Еще одна причина, по которой белорусским властям пришлось много заимствовать – это субсидии на отопление. Сейчас белорусы оплачивают лишь 1/6 стоимости услуг на отопление, остальное доплачивают либо предприятия за счет более высоких тарифов, либо государство.
По словам Кремера, чтобы бедные и социально уязвимые семьи не пострадали от повышения тарифов на отопление, необходимо расширить существующие программы субсидий на услуги ЖКХ.
«Конечно же, столь серьезное преобразование экономики, институтов и общества будет трудным. Но чем дольше мы ждем, тем сложнее оно будет. А социальное воздействие таких преобразований можно смягчить, как минимум, за счет усиления социальных программ», - заявил Кремер.
Однако, подчеркнул он далее, «мы можем с уверенностью сказать: если Беларусь проведет эти структурные изменения, это позволит ей стать более сильной, процветающей и экономически независимой страной, которая сможет обеспечить более высокий уровень жизни своих граждан».
Как сообщалось ранее, Всемирный банк ведет с правительством Беларуси работу по подготовке дорожной карты структурных реформ в стране. Первое заседание рабочей группы с участием белорусских ведомств и Всемирного банка по подготовке документа «Дорожная карта структурных реформ в Республике Беларусь» прошло в феврале 2019 г. По результатам совместной работы со Всемирным банком рабочей группе необходимо внести в правительство подготовленную дорожную карту. Это будет вторая дорожная карта структурных реформ, которую белорусское правительство готовит совместно с Всемирным банком. Предыдущий документ был разработан в 2015 г и предусматривал трансформацию госсектора Беларуси, которой так и не произошло.
Сотрудничество Беларуси со Всемирным банком в настоящее время базируется на принятой в 2018 г стратегии партнерства группы Всемирного банка на 2018-2022 гг. По данным Минэкономики Беларуси, за весь период сотрудничества с 1992 г по 2019 г общий объем выделенных инвестиций Всемирного банка в экономику Беларуси составил более 1,7 млрд долл.