В Беларуси готовится введение административной ответственности госслужащих за антиконкурентные действия
МИНСК, 29 мая - ПраймПресс. В Беларуси подготовлен проект нормативно-правового акта, которым планируется ввести административную ответственность государственных органов и государственных служащих за совершение антиконкурентных действий. Об этом сообщил министр антимонопольного регулирования и торговли Беларуси Владимир Колтович на международной конференции «Антимонопольное регулирование в странах ЕАЭС: основные тренды и практика правоприменения» 29 мая.<br> <br> «Мы понимаем, что этот документ будет трудно проходить согласование, но мы не видим лучшего инструмента, более быстрого решения для повышения уровня знаний чиновников при принятии решений в соответствии с нормами законодательства о развитии конкуренции», - сказал Колтович.<br> <br> Он также сообщил, что разрабатывается проект закона о естественных монополиях, которым предусматривается ужесточение контроля за формированием стоимости услуг и повышении прозрачности тарифообразования.<br> <br> Кроме этого, в Национальном собрании находится законопроект о внесении изменений в закон о государственных закупках. «Там предусматриваются меры, которые будут стимулировать снижение доли госзакупок, производимых из одного источника», - сказал Колтович. <br> <br> Колтович напомнил, что 3 августа 2018 г вступает в силу новая редакция закона о противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции. По его словам, закон отвечает требованиям законодательства Евразийского экономического союза. «Его принятие объясняется в том числе желанием Беларуси гармонизировать подходы по антимонопольному регулированию в странах ЕАЭС», - сказал он.<br> <br> В новой редакции закона десять новоовведений, в том числе конкретизированы методы для установления факта монопольно высокой и низкой цены; внедрены нормы, позволяющие противостоять диктату одного или нескольких покупателей на рынке (монопсоническому положению); гармонизированы подходы с ЕАЭС по запретам на картельные соглашения; детализирован перечень форм недобросовестной конкуренции на основании правоприменительной практики; введены запреты на действия, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции; предусмотрены превентивные и разъяснительные меры; вводятся понятия «предупреждение» и «предостережение».<br> <br> Колтович напомнил также, что разрабатывается программа развития конкуренции, необходимость принятия которой связана с тем, что «имеющееся законодательство не позволяет нам реализовать те нормы, которые в нем заложены, потому что существуют нормы других законодательных актов одинаковой силы, которые вступают в противоречие с антимонопольным законодательством». <br> <br> Участие государства в рыночных отношениях препятствует развитию конкуренции. Среди барьеров министр назвал наличие государственной поддержки отдельных секторов экономики и крупных организаций; создание приоритетных условий для ведения бизнеса для организаций с долей государственной собственности; принятие антиконкурентных актов и административный протекционизм; наличие ограничений и барьеров, которые препятствуют свободному движению товаров и услуг; установлению различных тарифов на услуги для государственных и частных организаций.<br> <br>
2018-05-29
Primepress
В Беларуси готовится введение административной ответственности госслужащих за антиконкурентные действия
«Мы понимаем, что этот документ будет трудно проходить согласование, но мы не видим лучшего инструмента, более быстрого решения для повышения уровня знаний чиновников при принятии решений в соответствии с нормами законодательства о развитии конкуренции», - сказал Колтович.
Он также сообщил, что разрабатывается проект закона о естественных монополиях, которым предусматривается ужесточение контроля за формированием стоимости услуг и повышении прозрачности тарифообразования.
Кроме этого, в Национальном собрании находится законопроект о внесении изменений в закон о государственных закупках. «Там предусматриваются меры, которые будут стимулировать снижение доли госзакупок, производимых из одного источника», - сказал Колтович.
Колтович напомнил, что 3 августа 2018 г вступает в силу новая редакция закона о противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции. По его словам, закон отвечает требованиям законодательства Евразийского экономического союза. «Его принятие объясняется в том числе желанием Беларуси гармонизировать подходы по антимонопольному регулированию в странах ЕАЭС», - сказал он.
В новой редакции закона десять новоовведений, в том числе конкретизированы методы для установления факта монопольно высокой и низкой цены; внедрены нормы, позволяющие противостоять диктату одного или нескольких покупателей на рынке (монопсоническому положению); гармонизированы подходы с ЕАЭС по запретам на картельные соглашения; детализирован перечень форм недобросовестной конкуренции на основании правоприменительной практики; введены запреты на действия, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции; предусмотрены превентивные и разъяснительные меры; вводятся понятия «предупреждение» и «предостережение».
Колтович напомнил также, что разрабатывается программа развития конкуренции, необходимость принятия которой связана с тем, что «имеющееся законодательство не позволяет нам реализовать те нормы, которые в нем заложены, потому что существуют нормы других законодательных актов одинаковой силы, которые вступают в противоречие с антимонопольным законодательством».
Участие государства в рыночных отношениях препятствует развитию конкуренции. Среди барьеров министр назвал наличие государственной поддержки отдельных секторов экономики и крупных организаций; создание приоритетных условий для ведения бизнеса для организаций с долей государственной собственности; принятие антиконкурентных актов и административный протекционизм; наличие ограничений и барьеров, которые препятствуют свободному движению товаров и услуг; установлению различных тарифов на услуги для государственных и частных организаций.