Новая редакция закона «О естественных монополиях» официально опубликована 22 ноября
<p> МИНСК, 22 ноября – ПраймПресс. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2019 г «Об изменении Закона Республики Беларусь «О естественных монополиях» официально опубликован на Национальном правовом портале Беларуси 22 ноября 2019 г и вступит в действие через шесть месяцев с момента опубликования. </p> <p> Закон «Об изменении Закона Республики Беларусь «О естественных монополиях» был принят Палатой представителей Национального собрания Беларуси 2 октября 2019 г и одобрен Советом республики Беларуси 25 октября 2019 г. </p> <p> Закон нацелен на повышение эффективности госрегулирования деятельности субъектов естественных монополий, усиление профилактики нарушений антимонопольного законодательства, содействие развитию конкуренции в Республике Беларусь. В новой редакции уточнены полномочия органа регулирования естественных монополий - Министерства антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ), Совета министров, отраслевых министерств и исполкомов. </p> <p> Так, вводится норма, позволяющая МАРТ регулировать цены и тарифы, относящиеся к сфере естественных монополий. В отношении естественных монополий в сфере услуг введена мера превентивного реагирования в виде предупреждения для оперативного и эффективного восстановления прав потребителей. </p> <p> В законе также уточнена норма о том, с какими исками МАРТ может обращаться в суд. </p> <p> Внесены изменения в сфере определения и регулирования естественных монополий. Так, сферой естественных монополий признана передача и распределение электроэнергии (разделена на услуги по передаче электрической энергии, услуги по распределению электроэнергии и по оперативному диспетчерскому управлению в энергетике). </p> <p> Из перечня естественных монополий исключены услуги связи («Белпочта») и электросвязи общего пользования («Белтелеком») в связи с утратой этими рынками признаков естественных монополий. </p> <p> Закон предусматривает обязанность естественных монополий обеспечивать равные условия подключения объектов к электрическим, тепловым сетям, сетям передачи нефти и газа, водоснабжению и водоотведению. Субъекты естественных монополий также обязаны вести отдельный учет расходов, инвестиций и доходов по видам услуг, относящихся к сферам естественных монополий. </p> <p> Для субъектов естественных монополий вводятся ограничения по применению цен и тарифов. Так, налагается запрет на выход за пределы минимальных или максимальных установленных значений, а также на применение цен и тарифов, определенных с нарушением методологии и правил ее применения. </p> <p> Регулирование цен и тарифов может вестись как путем установления фиксированных или предельных цен, так и определения методологии определения цен и правил ее применения. </p> <p> Закон предусматривает возможность проведения публичных слушаний для областных и Минского городского исполнительных комитетов в ходе принятия решений об установлении фиксированных, предельных цен (тарифов) на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения. Публичные слушания могут проходить в очной форме, а также путем размещения проекта цен на официальных сайтах в интернете. </p>
2019-11-22
Primepress
МИНСК, 22 ноября – ПраймПресс. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2019 г «Об изменении Закона Республики Беларусь «О естественных монополиях» официально опубликован на Национальном правовом портале Беларуси 22 ноября 2019 г и вступит в действие через шесть месяцев с момента опубликования.
Закон «Об изменении Закона Республики Беларусь «О естественных монополиях» был принят Палатой представителей Национального собрания Беларуси 2 октября 2019 г и одобрен Советом республики Беларуси 25 октября 2019 г.
Закон нацелен на повышение эффективности госрегулирования деятельности субъектов естественных монополий, усиление профилактики нарушений антимонопольного законодательства, содействие развитию конкуренции в Республике Беларусь. В новой редакции уточнены полномочия органа регулирования естественных монополий - Министерства антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ), Совета министров, отраслевых министерств и исполкомов.
Так, вводится норма, позволяющая МАРТ регулировать цены и тарифы, относящиеся к сфере естественных монополий. В отношении естественных монополий в сфере услуг введена мера превентивного реагирования в виде предупреждения для оперативного и эффективного восстановления прав потребителей.
В законе также уточнена норма о том, с какими исками МАРТ может обращаться в суд.
Внесены изменения в сфере определения и регулирования естественных монополий. Так, сферой естественных монополий признана передача и распределение электроэнергии (разделена на услуги по передаче электрической энергии, услуги по распределению электроэнергии и по оперативному диспетчерскому управлению в энергетике).
Из перечня естественных монополий исключены услуги связи («Белпочта») и электросвязи общего пользования («Белтелеком») в связи с утратой этими рынками признаков естественных монополий.
Закон предусматривает обязанность естественных монополий обеспечивать равные условия подключения объектов к электрическим, тепловым сетям, сетям передачи нефти и газа, водоснабжению и водоотведению. Субъекты естественных монополий также обязаны вести отдельный учет расходов, инвестиций и доходов по видам услуг, относящихся к сферам естественных монополий.
Для субъектов естественных монополий вводятся ограничения по применению цен и тарифов. Так, налагается запрет на выход за пределы минимальных или максимальных установленных значений, а также на применение цен и тарифов, определенных с нарушением методологии и правил ее применения.
Регулирование цен и тарифов может вестись как путем установления фиксированных или предельных цен, так и определения методологии определения цен и правил ее применения.
Закон предусматривает возможность проведения публичных слушаний для областных и Минского городского исполнительных комитетов в ходе принятия решений об установлении фиксированных, предельных цен (тарифов) на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения. Публичные слушания могут проходить в очной форме, а также путем размещения проекта цен на официальных сайтах в интернете.