МАРТ ответил на актуальные вопросы по ценообразованию
МИНСК, 4 ноября — ПраймПресс. Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) пояснило особенности ценообразования на продукцию из давальческого сырья, на продукцию общепита и товары, реализуемые на маркетплейсах. Их представил первый заместитель министра Иван Вежновец в ходе вебинара, организованного Информационно-издательским центром по налогам и сборам 3 ноября.
Как ранее сообщалось, правительство Беларуси постановлением №713 от 20 октября 2022 г ввело новую систему регулирования цен производителей, импортеров и торговли, распространив ее только на потребительские товары. Согласно документу, регулирование распространяется на 370 товарных групп, что охватывает более 90% товаров, приобретаемых населением. Из регулирования исключен сегмент услуг и общественного питания. Позднее постановлением от 26 октября 2022 г №713(1) был уточнен порядок проведения переоценки и дооценки остатков потребительских товаров импортерами и субъектами оптовой и розничной торговли. Правительство дало право ритейлерам в дальнейшем проводить дооценку остатков потребительских товаров до уровня отпускных цен на вновь поступившие такие же товары.
Мы сгруппировали наиболее актуальные вопросы и ответы.
— Чем руководствоваться в вопросе, регулируется ли определенная товарная группа или нет?
— Товарные классификаторы утверждены решением МАРТ №46 и решением Национального статкомитета №76. Если товар входит в один из классификаторов – 713-е постановление, 46-е постановление и 76-е постановление, такая позиция регулируется. Например, металлопродукция: товарная группа указана в 713-м постановлении, соответственно, все товары, которые поименованы в 46-м либо 76-м постановлении регулируются, иные товары, которые не поименованы, не регулируются.
— Как учитывать в цене товара стоимость регулируемых государством цен, если они выросли?
— Согласно постановлению правительства не требуют согласования случаи, касающиеся повышения декларируемых, фиксированных или предельных цен, регулируемых госорганами, когда повышение цен было на товары, которые произведены с использованием данных товаров или услуг (например, тарифы на электроэнергию или цены на топливо). Пропорционально калькуляции можно рассчитывать новую цену на произведенные товары и установить эту цену на товар и в дальнейшем не требуется ее согласовывать с исполкомом. Если цены на сырье повысились в связи с изменением конъюнктуры рынка или курса валют, то повышение цены товара необходимо согласовывать.
— Во всех ли случаях импортер должен согласовывать повышение цены?
— Если для импортера произошло увеличение контрактной цены, и он применяет надбавку не выше пределов, установленных постановлением, например, 30%, то повышение цены ни с кем согласовывать не требуется. Если контрактная цена сложилась ниже, чем была до этого и надбавка была в соответствии с постановлением, то происходит снижение цены и ее тоже не надо согласовывать.
— Какие затраты импортер может добавить к контрактной цене?
— Импортеры к контрактной цене могут добавлять таможенные платежи, транспортные расходы по доставке товаров до импортера (своего склада или объекта реализации) и иные расходы, связанные с импортом товаров. Если законодательство обязывает импортера понести расходы, связанные с импортом, например, обязательное страхование, они подлежат включению в контрактную цену. И наоборот, если импортер по своему бизнес-процессу или механизму логистики несет дополнительные затраты, не предусмотренные законодательством, то они включатся в надбавку и не могут прибавляться к контрактной цене.
— Необходимо ли согласовывать цену при изготовлении товаров по индивидуальным заказам?
— В данном случае необходимо исходить из двух ключевых особенностей: изготовление товара в результате выполнения договора подряда и определение собственника производимого товара. Если собственником является исполнитель, то в последующем происходит продажа товара заказчику. Цены на такие товары необходимо согласовывать с исполкомом, если это цены на новый товар или имеет место повышение цены. Если по договору подряда предусмотрено, что собственником товара будет заказчик, в том при изготовлении на условиях давальческой переработки сырья, то цены на такой товар с исполкомом согласовывать не требуется. Важный момент: отпускные цены на потребительские товары из давальческого сырья не должны превышать цены на аналогичные товары, выпускаемые производителем из собственного сырья.
— В каких случаях регулируется цена продукции общепита?
— Согласно постановлению №713, продукция общепита исключена из регулирования. Однако, когда такая продукция поступает в торговый объект, она становится товаром. Цена этой продукции регулируется через надбавки, которые указаны в постановлении №713.
— Регулируется ли продукция, реализуемой в розлив или порционно?
— Нет, согласно постановлению №713(1), такая продукция под регулирование не подпадает: если потребителю товар реализован порционно (мороженое разложили в пиалы, разлили сок) эта продукция не регулируется. Но если продан товар в упаковке производителя (бутылка воды или сока) это является товаром, и он подлежит регулированию.
— Как происходит ценообразование наборов товаров?
— Если набор формируется у субъектов розничной и оптовой торговли, то на каждый товар в наборе необходимо сформировать цену отдельно. То есть в набор входит две регулируемые позиции (опт и розница). На каждую применяется своя надбавка, далее суммируются полученные цены в наборе. Упаковочные материалы можно добавлять к цене. Точно так же формируется цена для набора, который состоит из регулируемых и нерегулируемых товаров.
— Как регулируются цены товаров, реализуемых белорусскими продавцами на маркетплейсе?
— Все зависит от того, кто является продавцом, а кто покупателем. Если продавец - это производитель, а конечный покупатель находится на территории Беларуси, то товар подпадает под регулирование: производитель должен реализовать этот товар в соответствии с постановлением №713. Если же покупает товар маркетплейс и далее продает его как юрлицо, на него будут распространяться правила регулирования цены оптового звена.
Разъяснения и законодательные изменения
Для пояснения вопросов, поступающих в министерство, МАРТ выступает с разъяснениями относительно ценового регулирования отдельных товарных групп или относительно моментов, которые не были отражены в постановлениях правительства. Ниже представлены ответы на вопросы, данные в документах МАРТа.
— На какие инструменты установлены регулируемые цены?
— МАРТ подготовил разъяснения, что входит в категорию инструментов, упоминаемых в перечне правительственного постановления №713. Позиция «364. Инструменты» не включает в себя музыкальный инструмент, сельскохозяйственный и садово-огородный инструмент, средства малой механизации. К данной группе относится вся группа товаров «Инструменты» из постановления МАРТ №46 и подкатегория «Замочные, скобяные товары и ручной инструмент» из подкатегории «Неподержанные непродовольственные товары, не включенные в другие группировки» в постановлении №76 Белстата.
— На какие запчасти для автомобилей распространяется ценовое регулирование?
— В отдельном разъяснении МАРТ указано, что регулирование цен относится к тем автозапчастям, которые перечислены в постановлении МАРТ №46 в группе товаров «Автомобили, детали и принадлежности для автомобилей». Автозапчасти, цены на которые регулируются, должны быть предназначены для легковых автомобилей или могут быть использованы в них, в частности, двигатель и его комплектующие, коробка передач, газовое оборудование, система охлаждения, бамперы, сиденья и ряд других товаров. Автошины присутствуют отдельной группой в постановлении №713 и цены на них также регулируются.
— Каковы актуальные требования к ассортиментным перечням объектов торговли и когда они начнут действовать?
— Постановлением МАРТ от 25 октября 2022 г №68 обновлены требования к ассортиментным перечням магазинов. Товары, обязательные к наличию для реализации в объектах торговли, определяются в зависимости от его вида и типа, размера его торговой площади, специализации, в частности, они выделены для магазинов, для киосков, павильонов, расположенных на автозаправочных станциях, для магазинов типа «дискаунтер». Например, для магазинов с площадью более 200 кв м обязательно наличие не менее 10 видов молочных продуктов, 5 видов мясных продуктов, не менее 10 видов полуфабрикатов из мяса птицы, 7 видов мороженой рыбы, 8 видов хлеба, 20 видов мучных кондитерских изделий, 6 видов муки. Обновленные перечни товаров, обязательных к наличию для продажи в торговых объектах, начнут действовать с 10 ноября.