Электронные навигационные пломбы помогут в развитии сектора транспортных услуг в ЕАЭС — министр
МИНСК, 8 февраля - ПраймПресс. Электронные навигационные пломбы позволят осуществлять дистанционный цифровой контроль при трансграничных перевозках грузов, гарантировать сохранность товаров и упростить процедуры их оформления на границе. При этом нет необходимости проверять товар в каждом государстве Евразийского экономического ЕАЭС, а в некоторых и по несколько раз за один маршрут. Об этом заявил министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Максат Мамытканов.
По его мнению, такие условия существенно снижают затраты и в целом способствуют снятию дополнительных административных барьеров для бизнеса. «Соглашение определяет основы регулирования применения в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок по территориям двух и более государств — членов ЕАЭС. Оно предусматривает отслеживание с помощью электронных навигационных пломб перевозок товаров в рамках таможенного транзита, а также перевозок в рамках взаимной торговли государств — членов союза. Отслеживаться станут автомобильные и железнодорожные перевозки. Речь идет об иностранных товарах, которые ввозятся в союз и перемещаются от границы до места назначения. Во взаимной торговле отслеживанию будут подлежать только отдельные высокорисковые категории товаров — это санкционные товары, алкоголь и табак. Цель создания системы отслеживания — повышение транзитного потенциала Евразийского экономического союза в целом за счет минимизации мер государственного контроля при перевозках автомобильным и железнодорожным транспортом», — цитирует его слова издание sb.by.
Министр предполагат, что использование навигационных пломб позволит государствам — членам ЕАЭС оптимизировать систему управления рисками и минимизировать случаи досмотров и осмотров содержимого грузовых отсеков транспортных средств. Также применение отслеживания гарантирует прозрачность перевозки. Вся информация о маршруте следования груза с электронной пломбой в онлайн-режиме доступна контролирующим органам.
«За счет минимизации мер государственного контроля сократятся издержки перевозчиков, в первую очередь это время, которое сейчас теряют перевозчики на проведение физического контроля различными контролирующими органами. Во вторую очередь, нельзя забывать, что путем увеличения прозрачности перевозок мы снижаем долю серого, теневого товарооборота, от которого страдают добросовестные производители и потребители», — считает Мамытканов.
Отслеживание перевозок по территориям государств — членов ЕАЭС будет обеспечиваться национальными операторами с использованием информационных систем. При этом информация о перевозках станет доступна контролирующим органам государств — членов ЕАЭС, по территориям которых эти перевозки осуществляются. Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК обращает внимание — требования к навигационным пломбам будут утверждаться Евразийской экономической комиссией:
«На данном этапе разработки соответствующего решения комиссии государствами — членами ЕАЭС достигнута договоренность, что физические характеристики и конструктивные особенности электронного блока и элемента пломбирования навигационной пломбы не должны позволить ее снятие и доступ к объектам отслеживания без повреждения элемента пломбирования. Применение навигационной пломбы исключает несанкционированный доступ к грузовому отсеку. В нештатной ситуации пломба регистрирует и немедленно передает данные о событиях, происходящих с ней: перерезание троса, разрушение корпуса, невыход на связь дольше заданного времени и другие. Информация о нарушениях в онлайн-режиме передается в контрольные органы. Планируется, что пломбы будут поддерживать GPS и систему ГЛОНАСС, а также, возможно, систему BeiDou, разработанную в Китае», — рассказал Мамытканов.
Что касается финансовой стороны вопроса, то, по словам министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК, цены на услуги национального оператора должны быть экономически обоснованными. Это напрямую указано в соглашении. «Соглашением предусмотрено, что цены на услуги национального оператора (наложение / снятие навигационных пломб, обеспечение отслеживания, предоставление информации, иные услуги) определяются в соответствии с законодательством государства — члена ЕАЭС, в котором определен такой национальный оператор», — пояснил Мамытканов.Что касается навигационных пломб, которые станут применяться в ЕАЭС, то это многоразовое устройство, в котором используется многоразовый элемент пломбирования. Пломба не содержит клавиш и управляется посредством внешнего устройства с использованием технологии NFC. При несанкционированном размыкании или разрыве запорного троса, потере связи, разряде батареи пломба фиксирует данное событие и направляет сигнал национальному оператору. Для предотвращения случайного перетирания запорного троса на пломбе имеются встроенные магниты для крепления к грузовому отсеку. Навигационная пломба обеспечивает достоверность и безопасность хранящихся в ней данных средствами криптографической защиты информации, авторизированное замыкание грузового отсека, регистрацию даты и времени замыкания и размыкания, регистрацию места нахождения опломбированного грузового отсека, фиксирует состояния и события, произошедшие с ней
Как сообщалось ранее, 10 декабря 2021 г на заседании Высшего Евразийского экономического совета главы государств ЕАЭС приняли решение подписать соглашение о применении в союзе навигационных пломб. Оно предусматривает отслеживание с помощью электронных навигационных пломб товаров, перемещаемых как в рамках таможенного транзита, так и ряда товаров во взаимной торговле. Реализацию данного соглашения планируют рассмотреть на ближайшем заседании Евразийского межправительственного совета, которое запланировано на 24-25 февраля.
Фото sb.by