Эксперт предлагает ввести административную и уголовную ответственность за уклонение от расчетов с поставщиками

<p> МИНСК, 24 октября – ПраймПресс. В Беларуси следовало бы обсудить необходимость введения административной и уголовной ответственности за уклонение от погашения кредиторской задолженности. Такое мнение высказал член Совета по развитию предпринимательства Александр Швец. </p> <p> <b>НЕПЛАТЕЖИ - ОДНА ИЗ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ ЭКОНОМИКИ</b> </p> <p> Неисполнение обязательств перед поставщиками Швец называет одной из основных проблем белорусской экономики. Причем, отмечает он, некоторые предприятия рассчитываются аккуратно или пытаются это делать по мере возможности, а другие игнорируют свои обязательства, пользуясь почти полной безнаказанностью. </p> <p> По данным статистики, которые приводит эксперт в публикации на сайте совета, просроченная кредиторская задолженность крупных и средних предприятий в Беларуси на 1 июля 2018 г составила более 7,630 млрд бел руб (3,64 млрд долл по курсу Национального банка Беларуси) – 16,3% к общей сумме кредиторской задолженности. Из этой суммы 14,9% приходится на задолженность за топливно-энергетические ресурсы, 2,5% – по налогам и сборам, социальному страхованию и обеспечению, а 82,6% просроченной кредиторской задолженности – это долги за товары, работы и услуги. </p> <p> Просроченная кредиторская задолженность за январь-июнь 2018 г увеличилась на 5,5%, просроченная дебиторская задолженность – на 13%, а по абсолютному значению эти показатели почти равны, отмечает эксперт. </p> <p> На сельское хозяйство приходится 35,4% просроченной кредиторской задолженности при том, что в АПК получено всего 5,1% совокупной выручки, на промышленность – 40,3% против 53,2%, строительство – 7,5% против 4,1%. На торговлю приходится 9% просроченной кредиторской задолженности, транспорт – 2,9%, профессиональную, научную и техническую деятельность – 3,0%. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общей сумме кредиторской задолженности в АПК достигает 35,5%, в промышленности – 15,6%, строительстве – 17%. </p> <p> «Эти цифры дают только внешнюю картину долговой проблемы. Одна из ее причин – череда девальваций и несколько лет высокой инфляции. Они привели к значительным потерям оборотных средств, резкому росту затрат в рублях, в том числе – на обслуживание кредитов. Но, помимо объективных внешних факторов, имеются и субъективные. Многие госпредприятия откровенно не заинтересованы в добросовестном исполнении своих обязательств», - отмечает Швец. </p> <p> <b>ЧТО ПРЕПЯТСТВУЕТ РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМЫ НЕПЛАТЕЖЕЙ</b> </p> <p> Как правило, взыскать долг по исполнительной надписи нотариуса, путем обращения взыскания на дебиторов через инспекцию Министерства по налогам и сборам достаточно сложно, отмечает эксперт. В случае обращения в суд и удовлетворения иска судебные решения часто не исполняются, судебные исполнители не справляются со своими обязанностями. </p> <p> Кроме того, значительная часть выручки госпредприятий поступает на спецсчета, на которые взыскание не обращается. </p> <p> Суды, удовлетворяя иски о взыскании долгов, зачастую принимают решение о снижении штрафных санкций, полагая, что они несоразмерны последствиям нарушения обязательств. В ряде случаев решение об очередности платежей принимается даже не на предприятии, а в управлениях областных или районных исполкомов, отмечает Швец. Причем, в силу особенностей отечественного законодательства такие предприятия лишь в исключительных случаях могут быть признаны банкротами. </p> <p> Швец также обращает внимание, что в Беларуси практически отсутствует ответственность должностных лиц госпредприятий и их вышестоящих организаций за непогашение кредиторской задолженности. </p> <p> <b>СТРАДАЕТ МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС</b> </p> <p> «Наиболее уязвимы к этим проблемам малые и средние частные предприятия, для них неплатежи по одному единственному крупному контракту означают полное и немедленное банкротство. При этом, в силу названных причин, взыскать долги с контрагента – госпредприятия для них крайне сложно, а зачастую вообще нереально. Однако отказаться от сотрудничества с госпредприятиями невозможно: госсектор занимает доминирующее положение в основных отраслях экономики (кроме торговли), а потому выбирать приходится между рисками неплатежей и уходом с рынка. Это особенно явно проявляется в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве», - подчеркивает Швец. </p> <p> Для решения проблемы неплатежей эксперт предлагает пересмотреть законодательство о банкротстве, совершенствовать судебную практику, соблюдать принцип равенства всех форм собственности при проведении расчетов, исключить вмешательство представителей местных органов власти в хозяйственную деятельность предприятий. </p> <p> «Важно установить справедливую и прозрачную для кредиторов очередность погашения задолженности, а также организовать взаимозачет долгов госпредприятий и задолженности их дебиторов по налогам, сборам и отчислениям в ФСЗН и, кроме того, создать реестр предприятий-должников, в том числе неплатежеспособных предприятий, содержащий информацию о долгах и финансовом положении госпредприятий. Форма раскрытия информации должна быть единой и свободной», - считает Швец. </p> <p> Кроме того, считает эксперт, следовало бы обсудить необходимость введения административной и уголовной ответственности за уклонение от погашения кредиторской задолженности, а также за препятствование погашению кредиторской задолженности со стороны должностных лиц предприятий-должников и госорганов. </p>

2018-10-24

Primepress