Бизнес не поддержал предложенный властями механизм прослеживаемости товаров

<p> МИНСК, 22 сентября – ПраймПресс. Представители бизнеса высказались против предложенного механизма прослеживаемости товаров, который предполагается внедрить в Беларуси. Об этом сообщил агентству ПраймПресс сопредседатель Республиканской конфедерации предпринимательства Виктор Маргелов. </p> <p> В ЕАЭС намерены создать систему, которая прослеживала бы перемещение ряда важных товаров на общей таможенной территории. </p> <p> Вопросами создания системы прослеживаемости товаров в рамках ЕАЭС занимается Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). ЕЭК уже подготовила Соглашение о механизме прослеживаемости товаров в рамках союза. В настоящее время оно проходит процедуры согласования в государствах-членах. Предполагается, что действие соглашения будет распространяться на товары, ввезенные на территорию ЕАЭС и выпущенные для внутреннего потребления. Их перечень будет определять Совет ЕЭК. </p> <p> СЛЕДИТЬ ПО ЭЛЕКТРОННЫМ НАКЛАДНЫМ </p> <p> Для развития системы прослеживаемости товаров в Беларуси подготовлен проект указа президента. Он предполагает, что национальная система прослеживаемости создается на основе электронного обмена данными на основе товарно-транспортных и товарных накладных, создаваемых в виде электронных документов. Функционирование национальной системы прослеживаемости предусматривается отдать в ведение Министерства по налогам и сборам. </p> <p> В системе предполагается учитывать отгрузку товаров с мест реализации (хранения) в Республике Беларусь и их получение с мест реализации (хранения), расположенных на территории страны. Перечень товаров, передвижение которых предполагается отслеживать, единицы их изменения будут утверждаться правительством. </p> <p> Для ведения учета прослеживаемых товаров организации* и ИП, осуществляющие их производство или ввоз с территории государств-членов Евразийского экономического союза, будут обязаны представлять сведения о них в налоговые органы по месту постановки на учет. Оборот товаров, сведения о которых не переданы в налоговые органы, будет запрещен. </p> <p> (*Для целей указа под организациями понимаются юридические лица Республики Беларусь, представительства иностранных и международных организаций, иностранные организации, осуществляющие деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, простые товарищества). </p> <p> Предприятия и ИП, которые будут предоставлять электронные накладные в МНС, - это операторы электронного документооборота (EDI-провайдеры). </p> <p> Несоздание электронных накладных предполагается наказывать штрафом в размере от тридцати до восьмидесяти базовых величин (0,690–1,840 тыс бел руб, 355,6 - 949 долл по курсу Нацбанка Беларуси) с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, или без конфискации. Нарушение EDI-провайдером порядка передачи, получения, проверки, хранения электронных накладных, и непредставление в МНС электронных копий электронных накладных влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двухсот базовых величин (4,6 тыс бел руб, 2,371 тыс долл, 1 долл – 1,9457 бел руб). </p> <p> При этом ряд категорий товаров предполагается вывести за пределы действия системы. Среди них товары, используемые в качестве образцов и экспонатов на выставках и ярмарках; являющиеся иностранной безвозмездной помощью, безвозмездной (спонсорской) помощью; изъятые, арестованные либо обращенные в доход государства; являющиеся предметом госзакупок и закупаемые за счет внебюджетных источников финансирования бюджетных организаций. </p> <p> БИЗНЕС НЕ ПОДДЕРЖАЛ </p> <p> Проект указа о прослеживаемости товаров 20 сентября был рассмотрен на заседании совета по развитию предпринимательства. Совет не поддержал предложенный документ, сообщил Маргелов. </p> <p> По его словам, на сегодня неизвестно, какие товары будут отслеживаться этой системой. Он также указал, что действие данной системы, как предполагается, затронет и розницу. </p> <p> «Система - это инструмент. В зависимости от того, какой список дать, того интересы она и будет отстаивать. С одной стороны, чиновники говорят, что мы вынуждены будем ввести прослеживаемость тех товаров, которые скажет Россия, но, с другой, - включить алкоголь и табак, неплохо с этого начать. Но у России по алкоголю и табаку нет интересов вести прослеживание. Совет по развитию предпринимательства не поддержал проект, мы предложили создать рабочую группу, чтобы глубоко рассмотреть этот вопрос. Он очень дорогой. Цена вопроса - дороже введения электронной счет-фактуры в стране», - считает Маргелов. </p> <p> Он добавил, что речь идет о том, что ЕЭК, якобы, приняла решение, что каждая страна свою национальную систему будет строить по-своему. </p> <p> «Был вопрос, признает ли Российская Федерация приемлемой такую систему, которую нам (бизнесу – ред.) предлагают, ответ был (от чиновников –ред.) - не знаем», - сказал Маргелов. </p> <p> Среди проблем введения системы прослеживания эксперт указал большие затраты бизнеса на ее внедрение. </p> <p> «Там много технических проблем, трудоемкость работы в бизнесе сильно возрастет. Если по электронным счет-фактурам мы можем частично автоматизировать процесс их формирования, то учетные программы у всех разные. Не у всех по штрих-кодам товары учитывается даже в оптовом звене. Больше половины товаров у нас их не имеет, вы видели штрих-коды на мясе, помидорах или булках? Технологически подготовиться очень сложно, крупные компании автоматизировали процесс, у них серверы, а у малого бизнеса сами знаете, что», - сказал Маргелов. </p> <p> ОТСЛЕЖИВАТЬ С ПОМОЩЬЮ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ </p> <p> На проведенной в июле форсайт-сессии «Прослеживаемость в контексте цифровой экономики», которая прошла в ЕЭК, эксперты утверждали, что оцифровка традиционных аналоговых стандартов и технологий приведет к потере вложенных средств. Развивая цифровую повестку и создавая систему прослеживаемости, следует ориентироваться на новые тренды, в том числе блокчейн-технологии, квантовые вычисления, смарт-контракты, облачные вычисления и т.п. </p> <p> В связи с этим меняется и роль государства: от прямого регулирования к стимулированию инвестиций в инновационные разработки, формирование тестовых площадок – так называемых «песочниц» – для тестирования и отладки внедряемых технологий и инструментов управления ими. Участники форсайт-сессии пришли к выводу, что система прослеживаемости ЕАЭС должна базироваться на технологиях и инфраструктуре нового поколения, включая стандарты 5G, и позволять в режиме реального времени получить комплексную информацию по любому товару, услуге или процессу. </p>

2017-09-22

Primepress