Заработная плата и тенденции занятости в Республике Беларусь. Июнь 2021 г
МИНСК, 16 июня - ПраймПресс. По итогам апреля 2021 г номинальная начисленная зарплата в Беларуси составила 1398,2 бел руб. По сравнению с мартом 2021 г данная зарплата выросла на 1%, что в целом типично для апрельского показателя.
По отношению к апрелю 2020 г номинальная зарплата увеличилась на 17,1%. Однако темпы прироста потребительских цен в годовом выражении в апреле 2021 г достигли 8,6%. В связи с этим реальная начисленная зарплата выросла на меньшую величину – на 7,6%.
Аналитики Евразийского банка развития при прочих равных условиях ожидают замедление годовых темпов инфляции в Беларуси лишь к концу года. По этой причине рост реальных зарплат в стране в ближайшие месяцы будет сдерживать высокая инфляция.
В марте и апреле 2021 г после почти годичного перерыва начала расти начисленная зарплата в долларовом эквиваленте (см. диаграмму 1). Данный рост отчасти объясняется замедлением темпов девальвации белорусского рубля, отчасти – высоким номинальным ростом зарплат в белорусских рублях.
По данным Нацбанка, средний официальный курс доллара за май 2021 г составил 1 долл – 2,5298 бел руб, тогда как в апреле он был равен 1 долл – 2,6122 бел руб, в мае 2020 г – 2,4271 бел руб. Если в мае сохранились темпы роста номинальной рублевой зарплаты, присущие обычным по сезону, в этом месяце также может быть зафиксирован рост заработка в долларовом выражении.
Диаграмма 1.
Вместе с тем, стоит отметить, что средняя долларовая зарплата по стране так и не вышла на уровень декабря 2014 г (см. диаграмму 2). В 2021 г она колеблется около 80-85% от названного ориентира.
Таким образом, даже в номинальном выражении зарплата в долларах не вернулась к значениям до кризиса 2015-2016 гг. Поскольку курсообразование в 2021 г является значительно более рыночным и свободным от ограничений, можно утверждать, что возврату на прежние показатели мешает структура экономики, которая за более чем шесть лет так и не подверглась корректировке в сторону качественного повышения эффективности работы госсектора.
Также следует иметь в виду, что доллар подвержен собственному обесценению в силу инфляции. Согласно нашим расчетам, долларовая зарплата по Беларуси в апреле 2021 г была лишь на 4,4% выше, чем в апреле 2011 г, и на 9,3% ниже, чем в апреле 2014 г.
Следовательно, реальная покупательская способность зарплаты к указанным периодам не только не выросла, но и сократилась. Последнее является отражением архаичной структуры экономики, которая не может обеспечить постоянный рост зарплат в долларах без создания значительных макроэкономических дисбалансов.
Диаграмма 2.
Производительность отстает от роста зарплат
Обращает на себя внимание продолжающееся отставание реальных темпов роста производительности труда от темпов роста реальной зарплаты (см. диаграмму 3). Данное соотношение также является некоторым ограничителем роста зарплат в стране.
До 2015 г административное повышение зарплат в течение длительных отрезков времени, не сопровождавшееся аналогичным ростом производительности, регулярно приводило к девальвации национальной валюты и уменьшению зарплат в долларовом эквиваленте. Если в ближайшее время власти начнут отказываться от элементов рыночного курсообразования, в повестку дня на рынке труда быстро вернутся угрозы первой половины 2010-ых гг.
Диаграмма 3.
В трех из четырех месяцев 2021 г, по которым имеется статистика, отмечался рост расслоения по зарплатам между Минском и областями (см. диаграмму 4). Исключение составил лишь апрель, в котором существенно уменьшились зарплаты в ИТ-секторе (в марте были начислены годовые премии и бонусы). В мае при возобновлении роста зарплат в ИТ-секторе вероятен возврат к усилению зарплатного неравенства между столицей и регионами.
Диаграмма 4.
Внешний спрос способствовал более ускоренному росту зарплат в отдельных отраслях
За 4 месяца 2021 г реальная начисленная зарплата в Беларуси увеличилась к сопоставимому периоду 2020 г на 5,9% (см. диаграмму 5). По оценкам Белстата, в экономике были отрасли, в которых состоялось реальное снижение заработков. В самый конец списка попали воздушный транспорт и строительство.
Воздушный транспорт не восстановился из-за ковидных ограничений, а после запрета полетов Белавиа над ЕС и Украиной восстановление заработков может затянуться на неопределенный срок. Динамику зарплат в строительном секторе сдерживает падение реальных инвестиций в основной капитал. За январь-апрель 2021 г сокращение инвестиций составило 11,2%. Если в течение года инвестиции начнут восстановление к уровню 2019 г, в стройсекторе вероятен возврат к позитивной динамике заработков.
На первом месте по темпам роста зарплат находится сфера здравоохранения. Динамика связана с отсутствием ковидных надбавок в начале 2020 г. По мере выравнивания базы сравнения реальные темпы роста в этой отрасли экономики будут уменьшаться.
Высокий темп роста в химической промышленности (производство химических продуктов) обусловлен ростом продаж калийных удобрений на внешних рынках. Данный рост более устойчив, т.к. слабо зависит от состояния спроса на внутреннем рынке, а мировая экономика сейчас находится в фазе восстановления после кризиса и роста цен на продовольствие.
В список отраслей с наибольшим ростом зарплат к 2020 г попали деревообработка, лесоводство и лесозаготовки, а также производство бумаги и целлюлозы. Данные отрасли в конечном счете ориентированы на внешние рынки, где наблюдается значительный рост спроса на данную продукцию.
Рост зарплат в ИТ-секторе завязан на динамику курсов доллара и/или евро. Если во второй половине года возобновится девальвация белорусского рубля, темпы роста рублевых заработков в ИТ-секторе увеличатся.
Диаграмма 5.
В 2021 г реальная зарплата является драйвером роста реальных располагаемых денежных доходов населения. Замедление роста реальных доходов (см. диаграмму 6) объясняется динамикой пенсий и пособий, которая в номинальном выражении отстает от темпов роста доходов занятого в экономике населения. Также с апреля начинает действовать фактор низкой базы сравнения по 2020 г, в связи с чем динамика реальных доходов к концу 2021 г может улучшиться.
Диаграмма 6.
Нельзя исключать, что некоторый стимул к росту зарплат дает «заморозка» потребительского кредитования (см. диаграмму 7). По данным Нацбанка, объем задолженности по кредитам на потребительские нужды падает восемь месяцев подряд – с сентября 2020 г. Отдельные работодатели в частном секторе при улучшающейся конъюнктуре в той или иной отрасли могут идти навстречу просьбам наемных работников и тем самым частично компенсировать ухудшение доступа к кредитам через ускоренный рост зарплат.
Диаграмма 7.
Рынок труда характеризуется умеренной безработицей
Для состояния рынка труда в начале 2021 г была характерна умеренная безработица в пределах 4-4,5% (см. диаграмму 8). Если доверять официальным подсчетам Белстата, то в отличие от 2015-2016 гг, кризис 2020 г не сопровождался скачком безработицы до 6-7%. Вероятно, предприятия госсектора не пошли на существенные сокращения персонала в силу административных причин.
Также нельзя исключать, что показатели численности рабочей силы в экономике, на которые ориентируется Белстат при расчете безработицы, являются завышенными. Главной причиной завышения может выступать незарегистрированная трудовая эмиграция в страны Европы, США и Россию.
В ЕС и США далеко не каждый мигрант встает на консульский учет в посольствах и не получает паспорта серии РР. Альтернативные белорусским подсчеты госорганов РФ показывают, что на территории России могут трудиться от 300 до 600 тыс граждан РБ. При этом согласно Белстату в I квартале 2021 г численность граждан, работавших за пределами страны (до 1 года), составила 79,2 тыс человек.
Вследствие указанных выше обстоятельств в 2021 г безработица в Беларуси по критериям Международной организации труда может быть выше – до 5% и более. Дать точные оценки затруднительно в силу отсутствия официальных данных о внешней миграции населения. Белстат регулярно переносит сроки публикации этой информации на все более отдаленные сроки.
Диаграмма 8.
После всплеска во II квартале 2020 г размеры неполной занятости в экономике сократились в I квартале 2021 г до предкризисных значений (см. диаграмму 9).
Основной объем неполной занятости формируют крупные и средние предприятия госсектора. В связи с этим минимизация неполной занятости в 2021 г может частично объясняться административными мерами, а не повышением спроса на продукцию на внутреннем и внешнем рынках.
Также стоит отметить тенденцию к сокращению занятости в оперативном учете. В марте 2021 г средний уровень занятости составил 4,298 млн человек, что на 40,2 тыс человек ниже, чем в марте 2020 г, и на 44,8 тыс человек ниже, чем в марте 2019 г. Данное явление может быть связано с усилением высвобождения работников, достигших пенсионного возраста в 2020-2021 гг, – как из-за опасений на фоне эпидемии, так и по административным причинам (кадровая оптимизация в госсекторе).
Диаграмма 9.
По динамике численности и соотношению принятых и уволенных работников на крупных и средних предприятиях текущий год в целом повторяет 2019-2020 гг (см. диаграмму 10). Сохраняется чистый отток кадров с валообразующих предприятий.
Диаграмма 10.
В 2020 г наметилась и другая негативная тенденция. По итогам прошлого года (данные собираются раз в 12 месяцев) изменение численности работников на малых и микропредприятиях стало отрицательным. В 2019 г динамика была позитивной: отток с крупных предприятий частично компенсировался притоком кадров в малый бизнес. Данные о движении кадров на малых и микропредприятиях за 2021 г будут обнародованы не ранее первой половины 2022 г.
По итогам 4 месяцев 2021 г наибольший абсолютный приток кадров наблюдается в лесоводстве и лесозаготовках (см. диаграмму 11). Увеличение занятости в лесном хозяйстве объясняется резким ростом рентабельности данного бизнеса на фоне подорожания древесины на мировом рынке.
Все еще продолжает расти занятость на крупных и средних предприятиях ИТ-сектора. Однако оперативные оценки от Белстата практически не учитывают движение рабочей силы в компаниях с численностью персонала менее 100 человек.
Наибольшие кадровые потери в 2021 г наблюдаются в розничной торговле, строительстве, энергетике и здравоохранении. В энергетике и здравоохранении это отчасти связано с сезонным фактором, а по розничной торговле и строительству отмечается ухудшение показателей – розничного товарооборота и инвестиций в основной капитал.
Диаграмма 11.
В марте 2021 г аналитики Евразийского банка развития (ЕАБР) не исключили углубления рецессии в Беларуси в 2021-2022 гг в случае реализации рискового сценария в виде усиления негативного влияния на экономику страну пандемии коронавируса и продолжающегося политического кризиса.
По расчетам ЕАБР, «реализация рискового сценария приведет к спаду белорусской экономики в 2021-2022 гг – ВВП снизится на 1,4% в 2021 г и на 2,6% в 2022 г, а в 2023 г продемонстрирует рост на 0,4%». Вероятность осуществления рискового сценария усиливается в случае введения секторальных санкций со стороны ЕС и США.
По оценкам ЕАБР, отток трудовых ресурсов и компаний ИТ-сектора может ускориться после открытия границ и снижения издержек перемещения. Неблагоприятное развитие событий приведет к «сокращению потенциала роста экономики Беларуси в долгосрочном периоде». В среднесрочном периоде при негативном развитии событий вероятны «глубокий спад производства и актуализация угроз долговой и финансовой стабильности».
10 июня Белстат опубликовал данные о росте потребительских цен по состоянию на май 2021 г. Инфляция в годовом выражении по итогам мая ускорилась до 9,4% – максимальный показатель с января 2017 г (9,5%).
Месячная инфляция по полному списку товаров и услуг за май составила 0,6%, а базовая инфляция – 0,7%, что указывает на прирост потребительских цен по рыночным причинам.
Несмотря на все больший охват госрегулированием ценообразования различных товаров и услуг, власти пока не могут добиться качественного замедления инфляционных процессов. Одновременно это приводит к нивелированию номинального роста зарплат в экономике. По ряду товаров массового спроса годовой рост цен может достигать двузначных величин, что крайне негативно воспринимается населением.
Если власти не пойдут на значительное повышение процентных ставок Нацбанка, вероятно, что не будет и замедления инфляции к концу года. Соответственно, усиление номинального роста зарплат может поддерживать высокие темпы инфляции со стороны спроса. В таком случае Беларусь на неопределенный срок вернется в компанию к мировым лидерам по темпам роста цен и к снижению покупательской способности национальной валюты.