Обзор источников валютных ресурсов для Республики Беларусь. Август 2018
<p> МИНСК, 7 августа – Аналитическое агентство ПраймПресс. При сохранении текущей благоприятной конъюнктуры на нефтяном рынке на долю рефинансирования валютного долга Беларуси придется около 25%. Это гораздо лучшее соотношение, чем в прошлые годы, когда власти погашали валютный долг преимущественно за счет привлечения новых заимствований. </p> <p> <b>НОВЫХ ПЕРСПЕКТИВ В ПЕРЕГОВОРАХ С КРЕДИТОРАМИ НЕТ</b> </p> <p> В июле Беларусь вновь не получила шестой транш кредита Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР). Таким образом, с момента перечисления предыдущего транша прошло уже более девяти месяцев. В течение июля представители Минфина никак не комментировали сложившуюся ситуацию в СМИ. Это позволяет предположить полное отсутствие прогресса на переговорах с фондом, если таковые вообще велись в прошлом месяце. </p> <p> По итогам визита в Беларусь миссии Международного валютного фонда (МВФ) обе стороны ограничились дежурными заявлениями о продолжении технического сотрудничества. Следующие консультации с персоналом МВФ состоятся в IV квартале 2018 г. Поскольку переговоры о новой программе с МВФ заморожены на уровне высшего руководства, каких-либо подвижек осенью также ждать не следует. </p> <p> Беларусь не получит и расширенное финансирование от группы Всемирного банка. Всемирный банк обусловил выделение Беларуси займа на цели развития заключением страной кредитной программы с МВФ. Такое условие содержится в тексте стратегии партнерства Всемирного банка для Беларуси на 2018-2020 гг. </p> <p> <b>ЭКСПОРТ В РОССИЮ ПАДАЕТ ИЗ-ЗА ОГРАНИЧЕНИЙ ПО ПРОДОВОЛЬСТВИЮ</b> </p> <p> 13 июля стало известно, что Россельхознадзор не намерен полностью снимать ограничения для белорусских производителей молока на поставки их продукции в Россию. Глава Россельхознадзора отметил, что у российской и белорусской сторон «остается масса разночтений». Запреты на поставку продукции АПК для части белорусских предприятий уже по состоянию на июнь привели к тому, что совокупный экспорт Беларуси в Россию упал на 3,4% в годовом выражении. Судя по всему, негативная динамика сохранится и в июле. </p> <p> Август, сентябрь и октябрь пройдут под знаком остановочных ремонтов на рудоуправлениях Беларуськалия. С 30 июля ремонтные работы ведутся на четвертом рудоуправлении, в сентябре и октябре ремонты начнутся на первом и третьем. Ремонтные работы вызовут снижение загрузки мощностей Беларуськалия и, как следствие, падение экспортных поставок. </p> <p> На 1 августа нет новостей о заключении контрактов на новый маркетинговый год с ключевыми покупателями белорусских калийных удобрений – Китаем и Индией. Вероятно, серия ремонтов на рудоуправлениях Беларуськалия тесно связана с этим негативным обстоятельством. </p> <p> <b>ПЛАНИРУЕТСЯ ВЫХОД НА РЫНОК ЗАИМСТВОВАНИЙ РФ</b> </p> <p> К 1 июля золотовалютные резервы Беларуси (ЗВР) упали до 6,8 млрд долл в эквиваленте. 26 июля на расширенном заседании правления Нацбанка было озвучено, что к концу года власти ожидают снижение ЗВР до 6,5 млрд долл, однако в течение 2019 г намерены нарастить их до 7,1 млрд долл. </p> <p> 31 июля Минфин Беларуси заключил с тремя российскими банками и Евразийским банком развития соглашение об оказании услуг по организации эмиссии гособлигаций Беларуси, номинированных в российских рублях и размещаемых на территории России. Выпуски долгосрочных гособлигаций Беларуси на финансовом рынке России будут осуществляться в 2018-2020 гг. Скорее всего, таким образом Минфин собирается рефинансировать долг по части российских кредитов и займов. На середину мая 2018 г Беларусь была должна по рублевым госкредитам РФ 60 млрд рос руб. </p> <p> <b>НАЦБАНК БУДЕТ СОКРАЩАТЬ ОПЕРАЦИИ НА ВАЛЮТНОМ РЫНКЕ</b> </p> <p> На расширенном заседании правления Нацбанка (26 июля) было заявлено, что в рамках перехода к режиму инфляционного таргетирования регулятор планирует постепенное сокращение объема валютных операций, которые направлены на ограничение волатильности курса белорусского рубля. Этот шаг позволит Нацбанку меньше расходовать средства в составе ЗВР. В первом полугодии кредиторы Нацбанка вывели из валютных облигаций регулятора около 0,8 млрд долл. Без размещения евробондов в 2018 г это привело бы к обвалу ЗВР до 6 млрд долл. </p> <p> Указ президента об отмене обязательной продажи иностранной валюты вступает в силу с 3 августа. Негативных последствий от указа для сохранности ЗВР не ожидается: достаточное предложение валюты обеспечивают госпредприятия-экспортеры и госбанки в статусе маркет-мейкеров. </p> <p> <b>СИТУАЦИЯ С ВЫПЛАТОЙ ДОЛГОВ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ СТАБИЛЬНОЙ ДО КОНЦА 2018 Г</b> </p> <p> В целом до конца 2018 г власти удержат ситуацию с выплатами по валютным долгам под контролем. Правительство и Нацбанк будут стремиться погасить валютный долг на 75% за счет собственных источников - платежей в бюджет в виде таможенных пошлин на нефть, нефтепродукты и калийные удобрения. При сохранении текущей благоприятной конъюнктуры на нефтяном рынке на долю рефинансирования валютного долга придется около 25%. Это гораздо лучшее соотношение, чем в прошлые годы, когда власти погашали валютный долг преимущественно за счет привлечения новых заимствований. </p> <p> Главные угрозы для властей в 2019 г представляют налоговый маневр в России и вероятная девальвация российского рубля в результате усиления санкций США. В рамках налогового маневра РФ предлагается в 2019 г умножать предельные ставки пошлины на нефть на коэффициент 0,833, что автоматически лишит бюджет Беларуси части поступлений от реэкспорта 6 млн т нефти и экспорта нефтепродуктов. Одновременно снизится дельта в цене на сырье, которое поставляется на белорусские НПЗ и НПЗ за пределами единого таможенного пространства. Это приведет к утрате части ценовой конкурентоспособности Мозырского НПЗ и Нафтана. </p> <p> В июле 2018 г курс белорусского рубля к российскому отошел к отметкам декабря 2016 г, что негативно влияет на конкурентоспособность белорусского экспорта в РФ. Однако формулировки в докладе об итогах реализации денежно-кредитной политики за I полугодие можно понять так, что отныне экспортерам стоит заняться прежде всего неценовыми факторами роста конкурентоспособности продукции. Регулятор намекает, что больше не будет ослаблять белорусский рубль в угоду нуждам части экономических агентов, хотя и важных с точки зрения роста ВВП и наполнения бюджета. </p> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Таблица. Возможные источники поступления валютных средств в Республику Беларусь</span> </p> <table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" style="background: #fdfeec; border-collapse: collapse;"> <tbody> <tr> <td style="border: 1pt dotted windowtext;"> <p> <span style="color: #1a1a1a;"><b>п/п</b></span><b> </b> </p> <b> </b> </td> <td> <b> </b> <p> <b> </b><span style="color: #1a1a1a;"><b>Источник средств</b></span><b> </b> </p> <b> </b> </td> <td> <b> </b> <p> <b> </b><span style="color: #1a1a1a;"><b>Предполагаемая сумма</b></span><b> </b> </p> <b> </b> </td> <td> <b> </b> <p> <b> </b><span style="color: #1a1a1a;"><b>Описание ситуации</b></span><b> </b> </p> <b> </b> </td> <td> <b> </b> <p> <b> </b><span style="color: #1a1a1a;"><b>Вероятность поступления</b></span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> <span style="color: #1a1a1a;">1</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Кредит из средств ЕФСР (ранее – АКФ ЕврАзЭС)</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">2 млрд долл; как сообщили в июне 2016 г в ЕФСР, ставка по кредиту зафиксирована на уровне 4,06% годовых.</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Кредит состоит из семи траншей. Первый транш на 500 млн долл поступил 30 марта 2016 г, второй (300 млн долл) – 29 июля 2016 г, третий (300 млн долл) – 26 апреля 2017 г, четвертый (300 млн долл) – 29 июня 2017 г, пятый (200 млн долл) – 25 октября 2017 г.</span> </p> </td> <td> <p> В июле шестой транш кредита ЕФСР не поступил. Нарастает вероятность завершения кредитной программы с ЕФСР без получения шестого и седьмого траншей. Выпадающие средства могут быть замещены с помощью выпусков облигаций Минфина в российских рублях в 2018-2020 гг. </p> <p> <span style="color: #1a1a1a;"> </span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> <span style="color: #1a1a1a;">2</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Перечисление экспортных пошлин на нефтепродукты из российской нефти целиком в белорусский бюджет</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">В проект бюджета на 2018 г заложено поступление 486,5 млн долл пошлин на нефтепродукты (при цене нефти Urals в 43 долл за баррель).</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">По данным Минфина России, в январе-июле 2018 г средняя цена нефти марки Urals сложилась на уровне 69,43 долл за баррель. По сравнению с аналогичным периодом 2017 г ставки пошлин выросли на 39%. В июле 2018 г средняя цена Urals достигла 72,87 долл за баррель, что на 52,3% выше, чем в июле 2017 г.</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">В 2018 г при сохранении текущего уровня цен высока вероятность получить в бюджет около 800 млн долл экспортных пошлин на нефтепродукты. Фактическое поступление пошлин от экспорта нефтепродуктов за январь-март 2018 г составило 236,3 млн долл.</span> </p> <p> <span style="color: #1a1a1a;"> </span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> <span style="color: #1a1a1a;">3</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Кредит МВФ в рамках программы расширенного финансирования</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">До 3 млрд долл</span> под 2,28% на 10 лет. В октябре 2016 г в НББ заявляли, что объем программы может быть увеличен до 3,4 млрд долл. </p> </td> <td> <p> В IV квартале власти Беларуси проведут консультации с персоналом МВФ. Переговоров о выделении кредита не ожидается. Поведение властей изменится лишь при шоковой корректировке внешней конъюнктуры. </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">По мнению замглавы Минфина Максима Ермоловича, переговоры по новой программе с МВФ начнутся не ранее 2020 г. Рейтинговое агентство Fitch не рассчитывает на поступление средств от МВФ в 2018 г.</span> </p> <p> <span style="color: #1a1a1a;"> </span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> <span style="color: #1a1a1a;">4</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Приватизация государственных активов</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">План по поступлению средств от приватизации госимущества на 2018 г составляет 254,8 млн бел руб</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Выполнить план на 2018 г возможно при продаже пакета акций государства в Приорбанке, Белинвестбанке и Банке «Москва-Минск». Продажа акций промышленных предприятий в госсекторе малореалистична (за исключением реализации акций ЗАО «Атлант» китайскому инвестору).</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Предлагаемые властями госпакеты акций предприятий (20% в ЗАО «БеСТ» и 100% в цементном заводе в Гродненской области) имеют почти нулевые шансы по реализации на условиях Беларуси. ЗАО «БеСТ» не вышло на прибыльную работу, цементный завод также имеет многомиллионные нераспределенные убытки. </span> </p> <p> <span style="color: #1a1a1a;"> </span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> <span style="color: #1a1a1a;">5</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Кредиты иностранных заимодателей (кроме международных финансовых организаций)</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Бюджет на 2018 г предусматривает только погашение основного долга, отдельной строки «использование кредитов» нет.</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">По бюджету на 2018 г погашение основного долга по кредитам государств и иных иностранных кредиторов составит 1,850 млрд бел руб. </span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">В мае руководство Минфина подтвердило намерения Беларуси выйти на китайский долговой рынок в конце 2018 г – начале 2019 г. Однако в июне стало известно, что новых выпусков суверенных бондов в 2018 г не ожидается.</span> </p> <p> <span style="color: #1a1a1a;"> </span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> <span style="color: #1a1a1a;">6</span> </p> <p align="center"> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Размещение Минфином Беларуси валютных облигаций </span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">В 2018 году Минфин рассчитывает занять через продажу валютных облигаций на внешнем рынке 600 млн долл, на внутреннем – 400 млн долл.</span> </p> <p> <span style="color: #1a1a1a;"> </span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">На начало августа 2018 г доходность по выпуску евробондов Беларуси с погашением в феврале 2023 г была на уровне 5,7%, с погашением в июне 2027 г – 6,5%, с погашением в феврале 2030 г – 6,5%. Котировки евробондов-2023 находились на отметке в 105,3% от номинала, евробондов-2027 – 108,3%, евробондов-2030 – 98,4%.</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">28 февраля 600 млн долл от размещения евробондов с погашением в феврале 2030 г поступили в Беларусь. За январь-июль 2018 г Минфин продал валютные облигации внутри страны на 193,9 млн долл и 58,1 млн евро. Через биржу были реализованы ценные бумаги на 182,4 млн долл и 58,1 млн евро, путем закрытой продажи – 11,5 млн долл.</span> </p> <p> <span style="color: #1a1a1a;"> </span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> <span style="color: #1a1a1a;">7</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Экспортная пошлина на калийные удобрения</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Точная ставка пошлины на экспорт калийных удобрений в 2018 г не обнародована. По нашим оценкам, за 2018 г власти могут изъять в виде пошлин около 500 млн евро.</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Ставка пошлины на калийные удобрения с 1 января по 31 марта 2017 г находилась на уровне 55 евро за тонну. С 1 апреля по 31 декабря 2017 г ставка была снижена до 20 евро за тонну. В 2018 г ставка вернулась к 55 евро за тонну.</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Фактическое поступление пошлин за январь-март 2018 г составило 149,7 млн евро. Наши расчеты на данных по экспорту удобрений позволяют оценить ставку пошлины в I квартале на уровне 55 евро за тонну.</span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> 8 </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Пошлины от реэкспорта российской нефти за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС)</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">До 700 млн долл при сохранении ставок пошлин на экспорт нефти за пределы ЕАЭС на уровне января-июня 2018 г. </span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Республиканский бюджет на 2018 г сверстан с учетом поступления средств от реэкспорта нефти исходя из цены на сырье в 43 долл за баррель</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">При текущей конъюнктуре цен на нефтяном рынке начальный план Минфина Беларуси по поступлению пошлин от реэкспорта сырья из РФ (по цене 43 долл) будет перевыполнен примерно на 60%.</span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> 9 </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на чистой основе</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">В 2018 г Совмин рассчитывает на поступление ПИИ на чистой основе в объеме не ниже 1,4 млрд долл.</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Фактическое поступление ПИИ за январь-март 2018 г составило 1,310 млрд долл, в том числе в банковский сектор – 278,7 млн долл, в реальный сектор – 1,011 млрд долл.</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Прогноз властей по поступлению ПИИ на 2018 г с высокой вероятностью будет выполнен. Во II квартале возможен отток ПИИ из-за выплаты дивидендов иностранным акционерам.</span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> 10 </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Безвозмездная помощь правительства Китайской Народной Республики</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">800 млн юаней (около 125 млн долл)</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Безвозмездная помощь выделяется на подготовку и реализацию четырех инвестпроектов в соответствии с межправительственным соглашением от 10 июня 2018 г между Китаем и Беларусью.</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Средства будут направлены на инвестпроекты «Национальный футбольный стадион», «Бассейн международного стандарта», на строительство на территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» жилого арендного комплекса и Китайско-Белорусского центра сотрудничества в области трансформации научно-технических достижений.</span> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p align="center"> 11 </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Кредиты российских банков Беларуськалию</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">100 млн евро сроком на четыре года</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">20 июня российское ПАО «Совкомбанк» объявило, что открыло кредитную линию Беларуськалию на 100 млн евро. Официально кредит будет направлен на финансирование текущей деятельности Беларуськалия.</span> </p> </td> <td> <p> <span style="color: #1a1a1a;">Существует вероятность, что полностью либо частично средства данного кредита задействует Минфин Беларуси. Подобные сделки с участием Беларуськалия проходили в 2015-2016 гг.</span> </p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> </p>
2018-08-07
Primepress
МИНСК, 7 августа – Аналитическое агентство ПраймПресс. При сохранении текущей благоприятной конъюнктуры на нефтяном рынке на долю рефинансирования валютного долга Беларуси придется около 25%. Это гораздо лучшее соотношение, чем в прошлые годы, когда власти погашали валютный долг преимущественно за счет привлечения новых заимствований.
НОВЫХ ПЕРСПЕКТИВ В ПЕРЕГОВОРАХ С КРЕДИТОРАМИ НЕТ
В июле Беларусь вновь не получила шестой транш кредита Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР). Таким образом, с момента перечисления предыдущего транша прошло уже более девяти месяцев. В течение июля представители Минфина никак не комментировали сложившуюся ситуацию в СМИ. Это позволяет предположить полное отсутствие прогресса на переговорах с фондом, если таковые вообще велись в прошлом месяце.
По итогам визита в Беларусь миссии Международного валютного фонда (МВФ) обе стороны ограничились дежурными заявлениями о продолжении технического сотрудничества. Следующие консультации с персоналом МВФ состоятся в IV квартале 2018 г. Поскольку переговоры о новой программе с МВФ заморожены на уровне высшего руководства, каких-либо подвижек осенью также ждать не следует.
Беларусь не получит и расширенное финансирование от группы Всемирного банка. Всемирный банк обусловил выделение Беларуси займа на цели развития заключением страной кредитной программы с МВФ. Такое условие содержится в тексте стратегии партнерства Всемирного банка для Беларуси на 2018-2020 гг.
ЭКСПОРТ В РОССИЮ ПАДАЕТ ИЗ-ЗА ОГРАНИЧЕНИЙ ПО ПРОДОВОЛЬСТВИЮ
13 июля стало известно, что Россельхознадзор не намерен полностью снимать ограничения для белорусских производителей молока на поставки их продукции в Россию. Глава Россельхознадзора отметил, что у российской и белорусской сторон «остается масса разночтений». Запреты на поставку продукции АПК для части белорусских предприятий уже по состоянию на июнь привели к тому, что совокупный экспорт Беларуси в Россию упал на 3,4% в годовом выражении. Судя по всему, негативная динамика сохранится и в июле.
Август, сентябрь и октябрь пройдут под знаком остановочных ремонтов на рудоуправлениях Беларуськалия. С 30 июля ремонтные работы ведутся на четвертом рудоуправлении, в сентябре и октябре ремонты начнутся на первом и третьем. Ремонтные работы вызовут снижение загрузки мощностей Беларуськалия и, как следствие, падение экспортных поставок.
На 1 августа нет новостей о заключении контрактов на новый маркетинговый год с ключевыми покупателями белорусских калийных удобрений – Китаем и Индией. Вероятно, серия ремонтов на рудоуправлениях Беларуськалия тесно связана с этим негативным обстоятельством.
ПЛАНИРУЕТСЯ ВЫХОД НА РЫНОК ЗАИМСТВОВАНИЙ РФ
К 1 июля золотовалютные резервы Беларуси (ЗВР) упали до 6,8 млрд долл в эквиваленте. 26 июля на расширенном заседании правления Нацбанка было озвучено, что к концу года власти ожидают снижение ЗВР до 6,5 млрд долл, однако в течение 2019 г намерены нарастить их до 7,1 млрд долл.
31 июля Минфин Беларуси заключил с тремя российскими банками и Евразийским банком развития соглашение об оказании услуг по организации эмиссии гособлигаций Беларуси, номинированных в российских рублях и размещаемых на территории России. Выпуски долгосрочных гособлигаций Беларуси на финансовом рынке России будут осуществляться в 2018-2020 гг. Скорее всего, таким образом Минфин собирается рефинансировать долг по части российских кредитов и займов. На середину мая 2018 г Беларусь была должна по рублевым госкредитам РФ 60 млрд рос руб.
НАЦБАНК БУДЕТ СОКРАЩАТЬ ОПЕРАЦИИ НА ВАЛЮТНОМ РЫНКЕ
На расширенном заседании правления Нацбанка (26 июля) было заявлено, что в рамках перехода к режиму инфляционного таргетирования регулятор планирует постепенное сокращение объема валютных операций, которые направлены на ограничение волатильности курса белорусского рубля. Этот шаг позволит Нацбанку меньше расходовать средства в составе ЗВР. В первом полугодии кредиторы Нацбанка вывели из валютных облигаций регулятора около 0,8 млрд долл. Без размещения евробондов в 2018 г это привело бы к обвалу ЗВР до 6 млрд долл.
Указ президента об отмене обязательной продажи иностранной валюты вступает в силу с 3 августа. Негативных последствий от указа для сохранности ЗВР не ожидается: достаточное предложение валюты обеспечивают госпредприятия-экспортеры и госбанки в статусе маркет-мейкеров.
СИТУАЦИЯ С ВЫПЛАТОЙ ДОЛГОВ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ СТАБИЛЬНОЙ ДО КОНЦА 2018 Г
В целом до конца 2018 г власти удержат ситуацию с выплатами по валютным долгам под контролем. Правительство и Нацбанк будут стремиться погасить валютный долг на 75% за счет собственных источников - платежей в бюджет в виде таможенных пошлин на нефть, нефтепродукты и калийные удобрения. При сохранении текущей благоприятной конъюнктуры на нефтяном рынке на долю рефинансирования валютного долга придется около 25%. Это гораздо лучшее соотношение, чем в прошлые годы, когда власти погашали валютный долг преимущественно за счет привлечения новых заимствований.
Главные угрозы для властей в 2019 г представляют налоговый маневр в России и вероятная девальвация российского рубля в результате усиления санкций США. В рамках налогового маневра РФ предлагается в 2019 г умножать предельные ставки пошлины на нефть на коэффициент 0,833, что автоматически лишит бюджет Беларуси части поступлений от реэкспорта 6 млн т нефти и экспорта нефтепродуктов. Одновременно снизится дельта в цене на сырье, которое поставляется на белорусские НПЗ и НПЗ за пределами единого таможенного пространства. Это приведет к утрате части ценовой конкурентоспособности Мозырского НПЗ и Нафтана.
В июле 2018 г курс белорусского рубля к российскому отошел к отметкам декабря 2016 г, что негативно влияет на конкурентоспособность белорусского экспорта в РФ. Однако формулировки в докладе об итогах реализации денежно-кредитной политики за I полугодие можно понять так, что отныне экспортерам стоит заняться прежде всего неценовыми факторами роста конкурентоспособности продукции. Регулятор намекает, что больше не будет ослаблять белорусский рубль в угоду нуждам части экономических агентов, хотя и важных с точки зрения роста ВВП и наполнения бюджета.
Таблица. Возможные источники поступления валютных средств в Республику Беларусь
|
п/п |
Источник средств |
Предполагаемая сумма |
Описание ситуации |
Вероятность поступления |
|
1 |
Кредит из средств ЕФСР (ранее – АКФ ЕврАзЭС) |
2 млрд долл; как сообщили в июне 2016 г в ЕФСР, ставка по кредиту зафиксирована на уровне 4,06% годовых. |
Кредит состоит из семи траншей. Первый транш на 500 млн долл поступил 30 марта 2016 г, второй (300 млн долл) – 29 июля 2016 г, третий (300 млн долл) – 26 апреля 2017 г, четвертый (300 млн долл) – 29 июня 2017 г, пятый (200 млн долл) – 25 октября 2017 г. |
В июле шестой транш кредита ЕФСР не поступил. Нарастает вероятность завершения кредитной программы с ЕФСР без получения шестого и седьмого траншей. Выпадающие средства могут быть замещены с помощью выпусков облигаций Минфина в российских рублях в 2018-2020 гг.
|
|
2 |
Перечисление экспортных пошлин на нефтепродукты из российской нефти целиком в белорусский бюджет |
В проект бюджета на 2018 г заложено поступление 486,5 млн долл пошлин на нефтепродукты (при цене нефти Urals в 43 долл за баррель). |
По данным Минфина России, в январе-июле 2018 г средняя цена нефти марки Urals сложилась на уровне 69,43 долл за баррель. По сравнению с аналогичным периодом 2017 г ставки пошлин выросли на 39%. В июле 2018 г средняя цена Urals достигла 72,87 долл за баррель, что на 52,3% выше, чем в июле 2017 г. |
В 2018 г при сохранении текущего уровня цен высока вероятность получить в бюджет около 800 млн долл экспортных пошлин на нефтепродукты. Фактическое поступление пошлин от экспорта нефтепродуктов за январь-март 2018 г составило 236,3 млн долл.
|
|
3 |
Кредит МВФ в рамках программы расширенного финансирования |
До 3 млрд долл под 2,28% на 10 лет. В октябре 2016 г в НББ заявляли, что объем программы может быть увеличен до 3,4 млрд долл. |
В IV квартале власти Беларуси проведут консультации с персоналом МВФ. Переговоров о выделении кредита не ожидается. Поведение властей изменится лишь при шоковой корректировке внешней конъюнктуры. |
По мнению замглавы Минфина Максима Ермоловича, переговоры по новой программе с МВФ начнутся не ранее 2020 г. Рейтинговое агентство Fitch не рассчитывает на поступление средств от МВФ в 2018 г.
|
|
4 |
Приватизация государственных активов |
План по поступлению средств от приватизации госимущества на 2018 г составляет 254,8 млн бел руб |
Выполнить план на 2018 г возможно при продаже пакета акций государства в Приорбанке, Белинвестбанке и Банке «Москва-Минск». Продажа акций промышленных предприятий в госсекторе малореалистична (за исключением реализации акций ЗАО «Атлант» китайскому инвестору). |
Предлагаемые властями госпакеты акций предприятий (20% в ЗАО «БеСТ» и 100% в цементном заводе в Гродненской области) имеют почти нулевые шансы по реализации на условиях Беларуси. ЗАО «БеСТ» не вышло на прибыльную работу, цементный завод также имеет многомиллионные нераспределенные убытки.
|
|
5 |
Кредиты иностранных заимодателей (кроме международных финансовых организаций) |
Бюджет на 2018 г предусматривает только погашение основного долга, отдельной строки «использование кредитов» нет. |
По бюджету на 2018 г погашение основного долга по кредитам государств и иных иностранных кредиторов составит 1,850 млрд бел руб. |
В мае руководство Минфина подтвердило намерения Беларуси выйти на китайский долговой рынок в конце 2018 г – начале 2019 г. Однако в июне стало известно, что новых выпусков суверенных бондов в 2018 г не ожидается.
|
|
6
|
Размещение Минфином Беларуси валютных облигаций |
В 2018 году Минфин рассчитывает занять через продажу валютных облигаций на внешнем рынке 600 млн долл, на внутреннем – 400 млн долл.
|
На начало августа 2018 г доходность по выпуску евробондов Беларуси с погашением в феврале 2023 г была на уровне 5,7%, с погашением в июне 2027 г – 6,5%, с погашением в феврале 2030 г – 6,5%. Котировки евробондов-2023 находились на отметке в 105,3% от номинала, евробондов-2027 – 108,3%, евробондов-2030 – 98,4%. |
28 февраля 600 млн долл от размещения евробондов с погашением в феврале 2030 г поступили в Беларусь. За январь-июль 2018 г Минфин продал валютные облигации внутри страны на 193,9 млн долл и 58,1 млн евро. Через биржу были реализованы ценные бумаги на 182,4 млн долл и 58,1 млн евро, путем закрытой продажи – 11,5 млн долл.
|
|
7 |
Экспортная пошлина на калийные удобрения |
Точная ставка пошлины на экспорт калийных удобрений в 2018 г не обнародована. По нашим оценкам, за 2018 г власти могут изъять в виде пошлин около 500 млн евро. |
Ставка пошлины на калийные удобрения с 1 января по 31 марта 2017 г находилась на уровне 55 евро за тонну. С 1 апреля по 31 декабря 2017 г ставка была снижена до 20 евро за тонну. В 2018 г ставка вернулась к 55 евро за тонну. |
Фактическое поступление пошлин за январь-март 2018 г составило 149,7 млн евро. Наши расчеты на данных по экспорту удобрений позволяют оценить ставку пошлины в I квартале на уровне 55 евро за тонну. |
|
8 |
Пошлины от реэкспорта российской нефти за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) |
До 700 млн долл при сохранении ставок пошлин на экспорт нефти за пределы ЕАЭС на уровне января-июня 2018 г. |
Республиканский бюджет на 2018 г сверстан с учетом поступления средств от реэкспорта нефти исходя из цены на сырье в 43 долл за баррель |
При текущей конъюнктуре цен на нефтяном рынке начальный план Минфина Беларуси по поступлению пошлин от реэкспорта сырья из РФ (по цене 43 долл) будет перевыполнен примерно на 60%. |
|
9 |
Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на чистой основе |
В 2018 г Совмин рассчитывает на поступление ПИИ на чистой основе в объеме не ниже 1,4 млрд долл. |
Фактическое поступление ПИИ за январь-март 2018 г составило 1,310 млрд долл, в том числе в банковский сектор – 278,7 млн долл, в реальный сектор – 1,011 млрд долл. |
Прогноз властей по поступлению ПИИ на 2018 г с высокой вероятностью будет выполнен. Во II квартале возможен отток ПИИ из-за выплаты дивидендов иностранным акционерам. |
|
10 |
Безвозмездная помощь правительства Китайской Народной Республики |
800 млн юаней (около 125 млн долл) |
Безвозмездная помощь выделяется на подготовку и реализацию четырех инвестпроектов в соответствии с межправительственным соглашением от 10 июня 2018 г между Китаем и Беларусью. |
Средства будут направлены на инвестпроекты «Национальный футбольный стадион», «Бассейн международного стандарта», на строительство на территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» жилого арендного комплекса и Китайско-Белорусского центра сотрудничества в области трансформации научно-технических достижений. |
|
11 |
Кредиты российских банков Беларуськалию |
100 млн евро сроком на четыре года |
20 июня российское ПАО «Совкомбанк» объявило, что открыло кредитную линию Беларуськалию на 100 млн евро. Официально кредит будет направлен на финансирование текущей деятельности Беларуськалия. |
Существует вероятность, что полностью либо частично средства данного кредита задействует Минфин Беларуси. Подобные сделки с участием Беларуськалия проходили в 2015-2016 гг. |
Актуальная информация и свежие новости экономики и бизнеса!
Подписаться на канал