МИНСК, 1 апреля – ПраймПресс. Агропромышленный комплекс Беларуси по итогам 2019 г продемонстрировал скромную положительную динамику, которая во многом была обусловлена низкой сравнительной базой предыдущего года. Несмотря на значительную долю в формировании ВВП страны, сельское хозяйство по-прежнему остается низкоэффективным и малопривлекательным для инвесторов. Власти страны продолжают уделять отрасли повышенное внимание, которое выражается, в первую очередь, в значительной финансовой поддержке.
При этом особенностью агропромышленной отрасли Беларуси продолжает оставаться не только ее высокая зависимость от погодных факторов и господдержки, но также и высокая ориентированность на российский рынок, где периодически появляются различного рода барьеры для отдельных белорусских предприятий и продуктов. Отдельно можно выделить такой фактор, как высокая степень административного вмешательства в деятельность предприятий АПК.
Агропромышленный комплекс традиционно занимает значимое место в белорусской экономике. По данным Национального статистического комитета Беларуси (Белстата) объем созданной в отрасли валовой добавленной стоимости (ВДС) по итогам 2019 г составил в текущих ценах 8,952 млрд бел руб, увеличившись по сравнению с 2018 г на 3,1% (данные по статье «сельское, лесное и рыбное хозяйство»). При этом доля ВДС отрасли в общем объеме ВВП Беларуси по итогам 2019 г составила 6,8%, уступив лишь обрабатывающей промышленности (21,3%) и оптовой и розничной торговле; ремонту автомобилей и мотоциклов (9,4%). По сравнению с 2018 г доля ВДС сельского, лесного и рыбного хозяйства увеличилась на 0,4 п.п.
В текущих ценах Беларусь увеличила объем производства сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий в 2019 г на 2,9% по сравнению с 2018 г до 20,859 млрд бел руб. При этом можно отметить, что в сельском хозяйстве наблюдается не только сезонность, но и в целом непредсказуемость динамики показателей от месяца к месяцу, что связано с погодными условиями, обуславливающими сроки наступления, например, уборочной кампании.
Также можно отметить, что АПК Беларуси продолжает «потреблять» основной объем ресурсов, направляемый из бюджета на поддержку отраслей национальной экономики. По имеющимся данным Министерства финансов страны, расходы консолидированного бюджета по разделу «Национальная экономика» за три квартала 2019 г составили 3,869 млрд бел руб, 37,6% из которых было направлено на поддержку и развитие сельского хозяйства, за аналогичный период 2018 г указанный показатель составил 3,255 млрд бел руб и 32,6% соответственно.
Таким образом, несмотря на заявления властей о необходимости сокращения господдержки, агропромышленный комплекс в прошлом году фактически получал ее в повышенном объеме. Отрасль продолжает сохранять высокую зависимость от бюджетной подпидки, а значит и высокое административное давление в виде доведения прогнозных показателей и контроля за их выполнением. Данный фактор во многом объясняет низкую гибкость АПК в условиях динамичных внешних рынков.
Валовые показатели в 2019 г вышли на положительную динамику
Темп роста ВВП Беларуси в 2019 г замелдился. При этом динамика сельхозпроизводства, в отличие от большинства отраслей, перешла в положительную зону (таблица 1).
Таблица 1. ВВП Беларуси и производство продукции сельского хозяйства в 2014-2019 гг
|
|
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
|
|
ВВП |
млрд бел руб |
77,81 |
86,97 |
94,321 |
105,199 |
121,568 |
131,952 |
|
% к предыдущему периоду (в сопоставимых ценах) |
101,7 |
96,1 |
97,5 |
102,4 |
103,0 |
101,2 |
|
|
Продукция сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) |
млрд бел руб |
13,12 |
13,668 |
15,502 |
18,246 |
19,025 |
20,859 |
|
% к предыдущему периоду (в сопоставимых ценах) |
102,9 |
97,2 |
103,3 |
104,1 |
96,6 |
102,9 |
|
Источник: Белстат
Что касается отдельных отраслей сельского хозяйства (таблица 2), в растениеводстве наблюдался восстановительный рост производства основных сельскохозяйственных культур. По данным Белстата, в 2019 г в хозяйствах всех категорий увеличилось производство зерновых и зернобобовых культур (+19,2% к 2018 г после снижения на 23,1% в 2018 г к 2017 г), сахарной свеклы (+2,5% против минус 3,6%), картофеля (+4,1% против минус 8,6%), семян рапса (+26,7% против минус 24,3% годом ранее).
В животноводстве наблюдалась разнонаправленная динамика. По данным Белстата, на 1 января 2020 г численность крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях по сравнению с началом 2019 г уменьшилась на 38,2 тыс голов, или на 0,9% (минус 13,8 тыс голов, или 0,3% в 2018 г по сравнению с 2017 г), в том числе поголовье коров увеличилось на 4,6 тыс голов, или на 0,3% (+4,6 тыс голов, или 0,3% в 2018 г). Численность свиней за этот период возросла на 68,9 тыс голов, или на 2,8% после сокращения на 299,4 тыс голов, или сразу на 10,8% годом ранее.
Реализация скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях в 2019 г по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 1,8 тыс тонн, или на 0,1% (+57,2 тыс тонн, или 3,6% в 2018 г к 2017 г). При этом удельный вес реализованного на убой крупного рогатого скота в общем объеме реализации составил 32,7% (в 2018 г – 32,4%), свиней – 25,3% (26,5%), птицы – 41,9% (41%).
Таблица 2. Производство основных видов продукции растениеводства и животноводства в хозяйствах всех категорий в 2014-2019 гг, тыс тонн
|
|
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Зерновые и зернобобовые культуры (в весе после доработки) |
9 564,2 |
8 657,0 |
7 461,3 |
7 993,3 |
6 150,5 |
7 330,9 |
|
Свекла сахарная |
4 803,2 |
3 299,9 |
4 278,7 |
4 989,3 |
4 809,4 |
4 927,3 |
|
Картофель |
6 279,7 |
5 995,3 |
5 984,1 |
6 414,8 |
5 864,3 |
6 105,3 |
|
Овощи |
1 734,4 |
1 686,7 |
1 891,3 |
1 958,5 |
1 745,9 |
1 854,5 |
|
Плоды и ягоды |
628,7 |
552,8 |
705 |
473,1 |
953,8 |
545,6 |
|
Льноволокно |
48,2 |
40,5 |
41,3 |
42,3 |
39,5 |
46,2 |
|
Рапс |
729,6 |
382,4 |
260 |
602,5 |
456,3 |
578,1 |
|
Производство молока |
6 702,9 |
7 047,1 |
7 140 |
7 321 |
7 345 |
7 394 |
|
Реализация скота и птицы на убой (в живом весе) |
1 548 |
1 661 |
1 678 |
1 676 |
1 637 |
1 725 |
Источник: Белстат
Рост экономики, который власти закладывали в своих прогнозах на 2019 г, потребовал от предприятий АПК также взять на себя повышенные обязательства. В условиях низкой эффективности отрасли в целом, а также плохо прогнозируемых погодных условий это привело к экстенсивному решению – увеличению посевных площадей. Особую роль при этом сыграли неблагоприятные погодные условия 2018 г и, соответственно, снижение урожайности основных сельскохозяйственных культур.
После сокращения посевных площадей в хозяйствах всех категорий в 2018 г на 0,3%, в 2019 г они выросли на 1,5% до 5,902 млн гектаров. В том числе посевные площади под зерновые и зернобобовые – увеличились на 4,4% (минус 3,3% в 2018 г), рапс – увеличились на 0,9% (+5,9%), картофель – сократились на 2,1% (минус 1,3%, таблица 3).
Таблица 3. Посевные площади основных сельскохозяйственных культур в 2014-2019 гг (в хозяйствах всех категорий; тысяч гектаров)
|
|
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Вся посевная площадь |
5 860,8 |
5 869,2 |
5 845,1 |
5 834,3 |
5 814,9 |
5 901,9 |
|
Зерновые и зернобобовые |
2 638,9 |
2 405,8 |
2 385,5 |
2 429,8 |
2 348,6 |
2 452,7 |
|
Лен-долгунец |
47,7 |
45,3 |
46,3 |
47,4 |
50,1 |
52,3 |
|
Свекла сахарная |
105,8 |
102,7 |
97,0 |
101,5 |
102,3 |
95,9 |
|
Рапс |
413,6 |
258,7 |
229,1 |
339,3 |
359,2 |
362,6 |
|
Картофель |
310,4 |
313,8 |
294,6 |
277,3 |
273,8 |
268,0 |
|
Овощи |
69,5 |
66,3 |
65,7 |
63,2 |
62,4 |
62,5 |
После того, как 2018 г оказался в различной степени неблагоприятным для всех основных сельскохозяйственных культур, выращиваемых в Беларуси, по итогам 2019 г был зафиксирован рост урожайности. Так, по данным Белстата, урожайность зерновых и зернобобовых в 2019 г составила 30,4 центнера с гектара против 26,7 центнера в 2018 г.
Для других культур погодные условия, а также методы земледелия в прошлом году также оказались более благоприятными по сравнению с 2018 г. Например, урожайность картофеля в 2019 г составила 229 центнеров с гектара против 216 центнеров с гектара годом ранее, сахарной свеклы – 519 центнеров с гектара против 477 центнеров в 2018 г (таблица 4).
Таблица 4. Урожайность основных сельскохозяйственных культур 2014-2019 гг (в хозяйствах всех категорий; центнеров с одного гектара)
|
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Зерновые и зернобобовые |
36,7 |
36,5 |
31,5 |
33,2 |
26,7 |
30,4 |
|
Льноволокно |
10,7 |
10,1 |
9,4 |
9,2 |
8,7 |
9,4 |
|
Свекла сахарная |
463 |
330 |
446 |
500 |
477 |
519 |
|
Рапс |
18,2 |
15,7 |
12,4 |
18,1 |
13,1 |
16,8 |
|
Картофель |
204 |
194 |
205 |
232 |
216 |
229 |
|
Овощи |
242 |
245 |
276 |
295 |
265 |
284 |
Без господдержки большинство сельхозпредприятий убыточны
Финансовые показатели работы предприятий сельского хозяйства, на первый взгляд, продемонстрировали обнадеживающую динамику. По данным Белстата, выручка организаций сельского хозяйства по итогам 2019 г выросла на 10,8% до 12,987 млрд бел руб. При этом чистая прибыль предприятий отрасли подскочила почти в 2 раза по сравнению с предыдущим годом до 959,3 млн бел руб (см. таблицу 5).
Таблица 5. Основные финансовые результаты организаций сельского хозяйства
|
|
2018 г |
2019 г |
2019 г в % к 2018 г |
|---|---|---|---|
|
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг, млн бел руб |
11 725,5 |
12 987,0 |
110,8 |
|
Себестоимость реализованной продукции, товаров, работ, услуг, млн бел руб |
10 111,8 |
11 085,3 |
109,6 |
|
Прибыль, убыток (-) от реализации продукции, товаров, работ, услуг, млн бел руб |
433,8 |
598,4 |
137,9 |
|
Прибыль, убыток (-) до налогообложения, млн бел руб |
487,6 |
971,5 |
199,2 |
|
Чистая прибыль, убыток (-), млн бел руб |
480,7 |
959,3 |
199,6 |
|
Рентабельность реализованной продукции, товаров, работ, услуг, % |
4,3 |
5,4 |
х |
|
Рентабельность продаж, % |
3,7 |
4,6 |
х |
|
Рентабельность продаж по конечному финансовому результату, % |
4,1 |
7,4 |
х |
|
Рентабельность продаж по конечному финансовому результату (без господдержки*), % |
-1,6 |
0,4 |
х |
|
Количество убыточных организаций, единиц |
204 |
131 |
64,2 |
|
Удельный вес убыточных организаций |
15,4 |
9,9 |
х |
|
Сумма чистого убытка убыточных организаций, млн бел руб |
284,8 |
159,0 |
55,8 |
|
Сумма чистого убытка на одну убыточную организацию, тыс руб |
1 396,1 |
1 213,4 |
86,9 |
|
Количество убыточных организаций |
842 |
830 |
98,6 |
|
Удельный вес убыточных организаций |
63,5 |
62,6 |
х |
|
Сумма чистого убытка убыточных организаций (без господдержки*), млн бел руб |
649,8 |
625,1 |
96,2 |
|
Сумма чистого убытка (без господдержки*) на одну убыточную организацию, тыс бел руб |
771,7 |
753,1 |
97,6 |
*Денежные средства, выделяемые из бюджета на покрытие убытков, в связи с государственным регулированием цен и тарифов, на возмещение текущих затрат.
Источник: Белстат
Вместе с тем, резкое улучшение финпоказателей связано в первую очередь с изменением с 1 января 2019 г порядка отнесения курсовых разниц на результаты деятельности и отражения курсовых разниц в отчетности.
В 2014-2015 гг белорусские предприятия ввиду отсутствия хеджирования курсовых рисков накопили миллиардные негативные курсовые разницы. Эти разницы не только снижали чистую прибыль, но и ухудшали наполняемость бюджета за счет сужения базы по налогу на прибыль. В связи с этим власти наделили коммерческие предприятия (кроме банков) правом на особый порядок отнесения курсовых разниц на результаты деятельности и отражения курсовых разниц в отчетности.
Компании смогли откладывать отражение курсовых разниц в составе прибылей (убытков) на некоторое время, что вначале позволяло им улучшать отчетность и повышать наполняемость бюджета за счет налога на прибыль. Срок действия последнего документа, который сохранял подобный порядок отражения курсовых разниц, завершился 31 декабря 2018 г. Таким образом, убытки (прибыль) прошлых лет были отражены в отчетности за прошлый год и уже не влияли на результаты 2019 г. Теперь прибыль (убытки) от курсовых разниц относятся на тот период, в котором они были получены.
Улучшение показателя прибыли произошло за счет низкой сравнительной базы прошлого года. Фактически же состояние белорусских компаний, в том числе агропромышленного комплекса, изменилось мало, о чем свидетельствует тот факт, что, несмотря на резкий рост чистой прибыли, рентабельность продаж сельхозорганизаций страны в 2019 г составила 4,6% против 3,7% за аналогичный период прошлого года, а удельный вес убыточных предприятий – 9,9% против 15,4% годом ранее. Динамика, конечно, положительная, однако она никак не коррелирует с динамикой прибыли.
Более того, данные Белстата свидетельствуют о том, что без учета господдержки (денежные средства, выделяемые из бюджета на покрытие убытков, в связи с государственным регулированием цен и тарифов, на возмещение текущих затрат) финансовое положение сельхозпредприятий изменилось незначительно. Так, например, удельный вес убыточных сельхозпредприятий без учета господдержки по итогам 2019 г составил 62,6% против 63,5% годом ранее.
Удручающе, хоть и с положительной динамикой, по итогам 2019 г выглядит также ситуация с расчетами организаций сельского хозяйства. Суммарная задолженность сельхозпредприятий на 1 января 2020 г составила 14,143 млрд бел руб, увеличившись за прошлый год на 9,2%, в то время как ее просроченная часть сократилась за год на 5,1% до 3,154 млрд бел руб. При этом соотношение суммарной задолженности и выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на 1 января 2020 г составила108,9% против 109,3% годом ранее.
В структуре задолженности кредиторская задолженность сельхозорганизаций на начало текущего года составила 8,497 млрд бел руб, увеличившись на 12,7% за год (просроченная часть – 2,696 млрд бел руб, минус 4,1%), дебиторская – 1,607 млрд бел руб, увеличившись на 15,5% (448,5 млн бел руб, +11,2%). Общая задолженность по кредитам и займам организаций сельского хозяйства в 2019 г выросла на 4,3% до 5,647 млрд бел руб (457,9 млн бел руб, минус 10,3%).
Таким образом, финансовое положение белорусских сельхозпредприятий по-прежнему остается сложным, несмотря не некоторое улучшение отчетности. Актуальным остается вопрос реформирования реального сектора экономики страны, однако в преддверии президентских выборов ожидать каких-либо серьезных структурных изменений не приходится.
Инвестиционный потенциал сельхозпредприятий остается низким
Несмотря на улучшение валовых показателей отрасли в 2019 г по сравнению с предыдущим годом, а также их положительную динамику в отличие от большинства других отраслей, инвесторы не спешат инвестировать в белорусский АПК и доля инвестиций в сельское хозяйство Беларуси по отношению к общему объему инвестиций остается невысокой (таблицы 6,7).
Таблица 6. Инвестиции в основной капитал в 2014-2019 гг, млрд бел руб
|
|
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Инвестиции в основной капитал в РБ, всего |
22,566 |
20,631 |
18,07 |
20,389 |
24,252 |
27,846 |
|
Инвестиции в основной капитал по статье сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
2,118 |
2,227 |
1,8 |
2,378 |
2,692 |
3,251 |
|
Доля инвестиций в сельское хозяйство в общем объеме инвестиций, % |
9,4 |
10,8 |
10 |
11,7 |
11,1 |
11,7 |
Источник: Белстат, собственные расчеты
Всплеск иностранных инвестиций в сельское хозяйство в 2015 г в основном в виде кредитов и займов, а также реинвестирования полученных иностранными компаниями в Беларуси доходов, был вызван ожидавшейся возможностью получения через Беларусь доступа на российский рынок в условиях введенных российским руководством санкций против поставок западной продукции.
Однако уже в 2016 г Россия стала бороться с поставками «санкционки» через Беларусь. И эта борьба продолжается до сих пор, затрагивая не только контрафактную продукцию, но и белорусские товары прежде всего мясомолочного сегмента. Вялотекущая продовольственная война негативно сказывается на интересе к Беларуси иностранных инвесторов. После роста в 2017 г иностранных инвестиций почти в 1,5 раза к уровню предыдущего года, в 2018 г их объем снова снизился на 43,3%, а в 2019 г продемонстрировал рост на 28,6% (таблица 7).
Таблица 7. Иностранные инвестиции в 2014-2019 гг, млн долл
|
|
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Иностранные инвестиции (на валовой основе, т е включая кредиты и займы) в реальный сектор экономики РБ, всего |
15 084,4 |
11 344,2 |
8 559,8 |
9 728,5 |
10 842,0 |
10 007 |
|
Иностранные инвестиции в сельское, лесное и рыбное хозяйство |
64,7 |
117,6 |
40,2 |
59,8 |
33,9 |
43,6 |
|
Доля иностранных инвестиций в сельское хозяйство в общем объеме иностранных инвестиций, % |
0,43 |
1,04 |
0,47 |
0,61 |
0,31 |
0,44 |
Источник: Белстат, собственные расчеты
При этом доля иностранных инвестиций в сельское хозяйство в общем объеме инвестиций в реальный сектор экономики остается мизерной, составляя в последние годы менее 1%.
Потенциальных инвесторов, на наш взгляд, отпугивает не столько отсутствие частной собственности на землю в Беларуси, сколько непредсказуемость условий хозяйствования в стране. Излишняя зарегулированность отрасли, мощное ценовое регулирование сельскохозяйственного сырья, а также общая политизированность всего, что касается агропромышленного комплекса в Беларуси, делает инвестиции в отрасль высокорискованными.
Экспорт в Россию вырос, несмотря на взаимные претензии
По данным Белстата, оборот внешней торговли Беларуси товарами в 2019 г в целом составил 72,278 млрд долл, в том числе экспорт – 32,937 млрд долл, импорт – 39,342 млрд долл. Сальдо внешней торговли товарами сложилось отрицательное в размере 6,405 млрд долл против также отрицательного сальдо в размере 4,534 млрд долл в 2018 г. Таким образом, ситуация во внешней торговле товарами Беларуси в 2019 г оставалась сложной.
Что касается внешней торговли сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания, то в данном сегменте ситуация прямо противоположная. По данным Белстата, в 2019 г положительное сальдо внешней торговли сельхозтоварами и продуктами питания составило 892,5 млн долл против 855,7 млн долл в 2018 г. При этом прирост экспорта сельхозпродукции и продуктов питания составил в 2019 г 4,5%, импорта – 4,6%.
При этом можно отметить, что поставки сельхозтоваров и продуктов питания в Россию, которая остается основным рынком сбыта белорусской сельхозпродукции, выросли в прошлом году на 3% до 4,304 млрд долл. В свою очередь импорт из России аналогичных товаров вырос на 10% до 1,468 млрд долл. В итоге, в 2019 г в торговле сельхозпродукцией с Россией для Беларуси сформировалось положительное сальдо в размере 2,837 млрд долл против 2,847 млрд долл годом ранее (таблица 8).
Таблица 8. Внешняя торговля сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания, млн долл, в текущих ценах
|
2018 г |
2019 г |
В том числе Россия |
2019 г в % к 2018 г |
|||
|
2018 г |
2019 г
|
всего
|
В том числе Россия |
|||
|
оборот |
9 704,5 |
10 145,5 |
5 514,8 |
5 771,8 |
104,5 |
104,7 |
|
экспорт |
5 280,1 |
5 519,0 |
4 180,7 |
4 304,3 |
104,5 |
103,0 |
|
импорт |
4 424,4 |
4 626,5 |
1 334,1 |
1 467,5 |
104,6 |
110,0 |
|
сальдо |
855,7 |
892,5 |
2 846,6 |
2 836,8 |
- |
- |
Отметим также, что в 2019 г несколько вырос удельный вес сельскохозяйственной продукции и продуктов питания в общем объеме внешней торговли товарами, как в целом, так и в части торговли с Россией (таблица 9). Исключение составил лишь экспорт сельхозпродукции и продуктов питания в Россию, объем которого рос медленнее других статей экспорта в торговле между Беларусью и Россией.
Таблица 9. Удельный вес сельскохозяйственной продукции и продуктов питания в общем объеме внешней торговли товарами, %.
|
2018 г |
2019 г |
В том числе Россия |
||
|
2018 г |
2019 г |
|||
|
оборот |
13,4 |
14,0 |
15,5 |
16,2 |
|
экспорт |
15,6 |
16,8 |
32,2 |
31,7 |
|
импорт |
11,5 |
11,8 |
5,9 |
6,7 |
Основной объем экспорта белорусской сельскохозяйственной продукции и продуктов питания в 2019 г в стоимостном выражении, как и годом ранее, пришелся на сыры и творог (995,6 млн долл, +22,7% к уровню 2018 г по стоимости и +15,5% по количеству). Далее следуют: молоко и сливки сгущенные и сухие (451,5 млн долл, +11,7% и минус 6,9%), масло сливочное (434,8 млн долл, +7,8% и минус 12,5%), говядина свежая или охлажденная (296,9 млн долл, минус 22,2% и минус 20,9%), а также мясо и пищевые субпродукты домашней птицы (271,3 млн долл, +5,7% и +2,3%).
В том числе экспортные поставки в Россию пяти наиболее значимых по стоимости позиций сельхозпродукции и продуктов питания в прошлом году составили: сыров и творога – 937,1 млн долл (+23,4% по стоимости и +16% по количеству к уровню 2018 г), масла сливочного – 361,4 млн долл (+46,9% и +23%), молока и сливок сгущенных и сухих – 259,7 млн долл (+20,4% и минус 1%), говядины свежей или охлажденной – 222,4 млн долл (минус 39,8% и минус 42%), а также мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы – 216,9 млн долл (минус 1,5% и минус 2,9%).
Приведенные выше цифры позволяют понять, насколько болезненны для Беларуси периодически вводимые со стороны России запреты на поставки на свою территорию молока и ряда видов молочной продукции для переработки.
Что касается импортных поставок в Беларусь сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, то здесь первая пятерка лидеров по стоимости по итогам 2019 г выглядит следующим образом: срезанные цветы и бутоны (367,2 млн долл, +21,7% по стоимости и +31,2% по количеству к уровню 2018 г), яблоки, груши и айва, свежие (211,6 млн долл, +1,9% и +13,5%), соевые бобы (184,4 млн долл, +11,5% и 25,2%), пищевые продукты прочие (151 млн долл, минус 0,4% и +8,4%), рыба мороженая (146,1 млн долл, минус 7,9% и минус 11,5%).
АПК нуждается в реформировании
Таким образом, несмотря на внимание властей, огромные объемы господдержки, а также периодическое улучшение отдельных показателей, белорусский агропромышленный комплекс в целом остается глубоко зарегулированным и нуждается в реформировании. При этом большинство предприятий являются убыточными и испытывают проблемы с расчетами.
Власти принимают меры для улучшения финансового положения предприятий АПК, однако без существенного изменения подходов к управлению отраслью, без привлечения опробованных зарубежных технологий эти попытки не имеют устойчивого положительного эффекта. При этом государство не спешит признавать неэффективность выбранного пути развития и проводить реформы в отрасли.
В последнее время власти решили попытаться улучшить положение в отрасли за счет поддержки отдельных регионов. В частности, в феврале президент подписал указ «О развитии агропромышленного комплекса Витебской области», который предусматривает ряд льгот и послаблений для сельхозпредприятий региона, в том числе в части урегулирования их долгов перед кредиторами. Вместе с тем пока принимаемые властями меры выглядят как попытка решить проблемы АПК за счет других субъектов экономики, в том числе за счет банковского сектора.
Немаловажным является сохраняющаяся высокая зависимость от российского рынка сбыта. Несмотря на планы Беларуси по диверсификации экспорта, фактически страна работает на Россию, и уйти от этого не удастся еще долгое время. В России это понимают и периодически напоминают о реальном положении дел Беларуси, что вызывает нервозность у белорусских властей, однако изменить текущую ситуацию последние не в силах.
В целом же можно предположить, что надвигающийся в настоящее время на белорусскую экономику кризис, неминуемо негативно скажется и на сельском хозяйстве, которое в условиях острого дефицита финансовых ресурсов вынуждено будет и дальне следовать по экстенсивному пути развития.