В Беларуси магистральные трубопроводы могут быть переданы частному инвестору на условиях ГЧП
<p> МИНСК, 2 сентября – ПраймПресс. В Беларуси магистральные трубопроводы или объекты магистральных трубопроводов могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП). Это предусмотрено проектом закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О магистральном трубопроводном транспорте», который Министерство по чрезвычайным ситуациям вынесло на общественное обсуждение. </p> <p> «Магистральные трубопроводы или объекты магистральных трубопроводов, находящиеся в собственности государства, для исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование. При этом термин «частный партнер» используется в значении, определенном пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г No 345-З «О государственно-частном партнерстве», - отмечается в документе. </p> <p> Ранее законодательство такой нормы не предусматривало. </p> <p> Проект закона определяет отношения в области магистрального трубопроводного транспорта, возникающие при проектировании, изготовлении, возведении, реконструкции, технической модернизации, приемке, вводе в эксплуатацию, монтаже, наладке, обслуживанию, ремонте, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях, эксплуатации, консервации, ликвидации, временной приостановке, выводе из эксплуатации магистральных трубопроводов. </p> <p> Нормы законопроекта приведены в соответствие с законом о промышленной безопасности. </p> <p> Отмечается, что в полномочия Совета министров входят, среди прочих, порядок установления охранных зон, минимальных расстояний до объектов магистрального трубопровода, размеры и режим их использования, порядок выдачи разрешений на право производства строительных и земляных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов. </p> <p> Местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы в области магистрального трубопроводного транспорта выделяют участки для строительства частных домовладений, устанавливают, изменяют границы населенных пунктов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов, технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов Евразийского экономического союза по согласованию с собственниками магистральных трубопроводов и (или) операторами. Также они обязаны принимать необходимые меры для обеспечения минимально допустимых расстояний от трубопроводов до строений и сооружений, предусмотренных актами законодательства, регулирующих проектирование, возведение и эксплуатацию магистральных трубопроводов. </p> <p> Действующее законодательство выделяет две защитные зоны магистрального трубопровода: охранная зона и зона минимальных расстояний. При этом статус охранной зоны урегулирован законодательно, а в отношении зон минимальных расстояний требования законодательства отсутствуют, что может создать предпосылки для возникновение чрезвычайных ситуаций. На основании чего предлагается в законопроекте предусмотреть термин «минимальные расстояния до объектов магистрального трубопровода». </p> <p> Положения законопроекта приводятся в соответствие с иными законодательными актами, а также исключаются отсылочные и бланкетные нормы. </p> <p> Как сообщалось, для создания институциональной среды для реализации проектов ГЧП в Беларуси в 2014 г был создан Межведомственный инфраструктурный координационный совет и Центр ГЧП, который является структурным подразделением Национального агентства инвестиций и приватизации. В 2015 г был принят закон «О государственно-частном партнерстве», 31 июля 2018 г в него внесены изменения. </p>
2021-09-02
Primepress
МИНСК, 2 сентября – ПраймПресс. В Беларуси магистральные трубопроводы или объекты магистральных трубопроводов могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП). Это предусмотрено проектом закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О магистральном трубопроводном транспорте», который Министерство по чрезвычайным ситуациям вынесло на общественное обсуждение.
«Магистральные трубопроводы или объекты магистральных трубопроводов, находящиеся в собственности государства, для исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, могут передаваться частному партнеру во владение, пользование, в том числе в безвозмездное пользование. При этом термин «частный партнер» используется в значении, определенном пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г No 345-З «О государственно-частном партнерстве», - отмечается в документе.
Ранее законодательство такой нормы не предусматривало.
Проект закона определяет отношения в области магистрального трубопроводного транспорта, возникающие при проектировании, изготовлении, возведении, реконструкции, технической модернизации, приемке, вводе в эксплуатацию, монтаже, наладке, обслуживанию, ремонте, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях, эксплуатации, консервации, ликвидации, временной приостановке, выводе из эксплуатации магистральных трубопроводов.
Нормы законопроекта приведены в соответствие с законом о промышленной безопасности.
Отмечается, что в полномочия Совета министров входят, среди прочих, порядок установления охранных зон, минимальных расстояний до объектов магистрального трубопровода, размеры и режим их использования, порядок выдачи разрешений на право производства строительных и земляных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов.
Местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы в области магистрального трубопроводного транспорта выделяют участки для строительства частных домовладений, устанавливают, изменяют границы населенных пунктов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов, технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов Евразийского экономического союза по согласованию с собственниками магистральных трубопроводов и (или) операторами. Также они обязаны принимать необходимые меры для обеспечения минимально допустимых расстояний от трубопроводов до строений и сооружений, предусмотренных актами законодательства, регулирующих проектирование, возведение и эксплуатацию магистральных трубопроводов.
Действующее законодательство выделяет две защитные зоны магистрального трубопровода: охранная зона и зона минимальных расстояний. При этом статус охранной зоны урегулирован законодательно, а в отношении зон минимальных расстояний требования законодательства отсутствуют, что может создать предпосылки для возникновение чрезвычайных ситуаций. На основании чего предлагается в законопроекте предусмотреть термин «минимальные расстояния до объектов магистрального трубопровода».
Положения законопроекта приводятся в соответствие с иными законодательными актами, а также исключаются отсылочные и бланкетные нормы.
Как сообщалось, для создания институциональной среды для реализации проектов ГЧП в Беларуси в 2014 г был создан Межведомственный инфраструктурный координационный совет и Центр ГЧП, который является структурным подразделением Национального агентства инвестиций и приватизации. В 2015 г был принят закон «О государственно-частном партнерстве», 31 июля 2018 г в него внесены изменения.