Совет по развитию предпринимательства не поддержал подходы Минтруда по обеспечению своевременной выплаты зарплаты

<p> МИНСК, 15 сентября – ПраймПресс. Совет по развитию предпринимательства, постоянно действующий консультативный орган при президенте Республики Беларусь, не поддержал подходы Министерства труда и социальной защиты по обеспечению Беларуси своевременной выплаты заработной платы, а также дополнительному регулированию условий и порядка заключения гражданско-правовых договоров. Об этом говорится в официальном сообщении Совета по развитию предпринимательства Беларуси, опубликованном на сайте Совета. </p> <p> Как сообщалось, проект указа «О мерах по защите прав работающих» предусматривает, что в случае задержки заработной платы на срок более 15 календарных дней, работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты зарплаты. При этом за ним не сохраняется средний заработок, он может работать по совместительству полный рабочий день, но обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после выплаты задержанной заработной платы в полном объеме. </p> <p> Совет считает, что данные меры, в частности, предоставление работникам, не получившим вовремя зарплату, права на самостоятельный поиск средств к существованию, не отвечает цели проекта – «повышение социальной защиты работающих». </p> <p> «Проблема невыплаты заработной платы при этом не решается, а лишь откладывается «до лучших времен». При этом работники, приостановившие работу, фактически отдаются «на откуп» самим себе», - отмечают в Совете. </p> <p> Кроме того, получив возможность работать по совместительству полный рабочий день, работник вынужден строить свои отношения с другим нанимателем в «режиме ожидания», поскольку сразу же после выплаты задержанной зарплаты он обязан выйти на основную работу. Совет считает, что столь «гибкие» трудовые отношения довольно сложно представить на практике, поскольку любой наниматель формирует свою производственную программу, как минимум, на ближайший месяц. </p> <p> Члены Совета также считают, что проекта создает предпосылки дальнейшего ухудшения экономического положения нанимателей, поскольку в ряде случаев если несколько ключевых сотрудников воспользуются своим правом оставить рабочее место, это может заблокировать работу всего коллектива, что еще больше снижает шансы на выплату зарплаты. </p> <p> Члены Совета считают, что проблемы несвоевременной выплаты зарплаты должны решаться принятыми в мировой практике методами, в числе которых - механизмы гарантирования, создание резервных фондов и другие. </p> <p> Поскольку данная проблема обусловлена, как правило, несвоевременными расчетов за товары, работы (услуги), в том числе выполненные в рамках государственных закупок, Совет предлагает рассмотреть возможность ввести для организаций поставляющих продукцию в рамках госзаказа, государственные гарантии выплаты зарплаты. Он также предлагает обязать нанимателей, допустивших неоднократную в течение года задержку выплаты зарплаты, создать специализированные резервные фонды для аккумулирования денежных средств и использования их исключительно на выплату зарплаты. </p> <p> Что касается норм проекта указа, предусматривающих дополнительное регулирование условий и порядка привлечения граждан к выполнению работ (оказанию услуг) на основании гражданско-правовых договоров, то это, по мнению членов Совета, обернется для нанимателей ростом административных издержек, а также снизит гибкость в вопросах использования трудовых ресурсов, что негативно отразится на уровне издержек производства и показателях его эффективности. </p> <p> При этом Совет не разделяет позицию разработчика проекта, что нормативные предписания проекта не будут негативно влиять на бизнес-среду и инвестиционный климат Беларуси. </p> <p> «Принятию подобных правовых инициатив должна предшествовать детальная оценка регулирующего воздействия на условия осуществления предпринимательской деятельности», - подчеркивают члены Совета. </p>

2020-09-15

Primepress